一、申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)具備的條件

《失業(yè)保險條例》劃定：具備下列前提的職員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：

（一）按照劃定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照劃定履行繳費義務(wù)已滿1年的；

（二）非因本人意愿間斷就業(yè)的；

（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。失業(yè)職員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照劃定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后要領(lǐng)取失業(yè)保險金，必需符合一定的前提。

一是按照劃定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按劃定履行繳費義務(wù)滿1年。這是最主要的前提。按照劃定參加失業(yè)保險，是指失業(yè)職員原來在城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位工作，并非新生勞動力，如不是剛畢業(yè)的學(xué)生。參加失業(yè)保險，必需按劃定履行繳費義務(wù)，即按劃定的繳費基數(shù)、費率和繳費時間繳納失業(yè)保險費。

二長短因本人意愿間斷就業(yè)。一般來講，間斷就業(yè)的原因分為兩種：非自愿間斷就業(yè)，即失業(yè)職員不愿意間斷就業(yè)，但因本人無法控制的原因而被迫間斷就業(yè)；自愿間斷就業(yè)，即失業(yè)職員因自愿離職而導(dǎo)致失業(yè)。國際通行做法是將自愿間斷就業(yè)的職員排除在享受失業(yè)保險待遇的范圍之外。《失業(yè)保險條例》鑒戒國際經(jīng)驗，將自愿離職而失業(yè)的職員排除在享受失業(yè)保險待遇的范圍之外。

三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)職員領(lǐng)取失業(yè)保險金的必經(jīng)程序，目的是為了把握失業(yè)職員的基本情況，確認其資格，失業(yè)登記是失業(yè)職員進入申領(lǐng)失業(yè)保險待遇程序的重要標志。失業(yè)職員享受失業(yè)保險待遇，還須有求職要求。這是考慮到失業(yè)保險的一個重要功能是促進失業(yè)職員再就業(yè)。實現(xiàn)這一目的，一方面需要加快經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時，發(fā)展和完善就業(yè)服務(wù)事業(yè)，為失業(yè)職員實現(xiàn)再就業(yè)提供服務(wù)；另一方面也要求失業(yè)職員積極主動地利用各種就業(yè)機會和就業(yè)服務(wù)舉措措施，不斷進步自身素質(zhì)，增強競爭就業(yè)的能力?？梢哉f，這是享受失業(yè)保險待遇的一個條件，也是失業(yè)職員應(yīng)盡的義務(wù)。在社會主義前提下，就業(yè)權(quán)是勞動者的一項基本權(quán)利，是否就業(yè)應(yīng)由勞動者根據(jù)自己的意愿作出選擇。失業(yè)職員作為勞動者的一部門，享有同樣的權(quán)利。從這個意義上講，失業(yè)職員有選擇就業(yè)或不就業(yè)的自由。要求申領(lǐng)失業(yè)保險金的失業(yè)職員積極尋找工作，可以使其在得到基本糊口保障的同時，獲得必要的就業(yè)服務(wù)，爭取盡快實現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解決失業(yè)題目。在認定失業(yè)職員是否有求職要求時，應(yīng)以其是否在職業(yè)先容機構(gòu)登記求職，并參加再就業(yè)流動為衡量的尺度。

失業(yè)職員必需同時知足上述前提，才能申請領(lǐng)取失業(yè)保險金及其他待遇。對不符合前提的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當拒絕其申請，并告知其拒絕的理由。

二、申領(lǐng)失業(yè)保險金的程序

《失業(yè)保險條例》（以下簡稱《條例》）劃定：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當及時為失業(yè)職員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證實，告知其按照劃定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)職員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)存案。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證實，及時到指定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。

失業(yè)職員申領(lǐng)失業(yè)保險待遇，應(yīng)當按照一定的程序進行。

（一）由其失業(yè)前所在的單位為其出具終止或解除勞動關(guān)系的證實。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)，可分為兩種情形：

1、終止勞動合同。即雙方在合同中商定的期限已到期或者雙方商定的合同終止前提泛起，合同終止履行，單位不再與其續(xù)簽勞動合同，造成失業(yè)。

2、解除勞動合同。即雙方提前終止勞動合同的履行。根據(jù)勞動法的劃定，解除勞動合同的詳細前提：一是雙方協(xié)商同意解除勞動合同；二是用人單位可以在下列情況下解除勞動合同：

（1）勞動者在試用期間被證實不符合錄用前提的，嚴峻違背勞動紀律或者用人單位規(guī)章軌制的，嚴峻失職、營私舞弊、對用人單位利益造成重大損害的，被依法追究刑事責任的；

（2）勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行鋪排的工作的；

（3）勞動者不能勝任工作，經(jīng)由培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（4）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的；

（5）用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者出產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴峻難題，確需裁減職員的。

用人單位在勞動者患職業(yè)病或者因工負傷并被確以為全部喪失或者部門喪失勞動能力，患病或者負傷并在劃定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)及法律、行政法規(guī)劃定的其他情形泛起時解除勞動關(guān)系的，其行為無效，勞動者應(yīng)當通過申請勞動爭議仲裁維護自己的正當權(quán)益。

根據(jù)享受失業(yè)保險待遇前提的劃定，除失業(yè)職員在主動辭職的情況下不能享受失業(yè)保險待遇外，因上述其他原因造成失業(yè)的，均可申領(lǐng)失業(yè)保險待遇。另外，失業(yè)職員因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動，未按照勞動合同商定支付勞動報酬或者提供勞動前提而主動解除勞動關(guān)系的，也可以享受失業(yè)保險待遇。

用人單位應(yīng)當為失業(yè)職員出具解除或終止勞動關(guān)系的證實，證實應(yīng)當注明失業(yè)職員的姓名、春秋等基本情況及解除或終止勞動關(guān)系的時間、原因等內(nèi)容，并告知失業(yè)職員是否可以享受失業(yè)保險待遇、應(yīng)當在多長時間內(nèi)向哪個經(jīng)辦機構(gòu)提出申領(lǐng)申請等。

（二）用人單位應(yīng)將失業(yè)職員的名單在7日內(nèi)報所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)存案。

（三）職工失業(yè)后，可以選擇是否申領(lǐng)失業(yè)保險待遇。愿意申領(lǐng)的，應(yīng)當持本人身份證實、單位出具的終止或解除勞動關(guān)系的證實等材料，及時到失業(yè)保險關(guān)系所在地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申領(lǐng)登記手續(xù)。

（四）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對申領(lǐng)申請進行審核，內(nèi)容包括：申請人提供的證實材料是否真實可靠、申請人參加失業(yè)保險和繳納失業(yè)保險費的情況、是否進行過失業(yè)登記和求職登記等。對不符合領(lǐng)取前提的申請人，應(yīng)當書面告知其理由，并告知申請人有異議時可在多長時間內(nèi)向哪一個勞動保障行政部分提出復(fù)議申請。經(jīng)審核符合申領(lǐng)前提的，應(yīng)當為失業(yè)職員辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的有關(guān)手續(xù)。

（五）領(lǐng)取失業(yè)保險金。經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)后，失業(yè)職員按月到統(tǒng)一個失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金，或由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開具單證，到指定的銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。

失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算?！稐l例》對失業(yè)登記的期限未作詳細劃定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地情況劃定失業(yè)職員應(yīng)當在解除或終止勞動關(guān)系之日起多長時間內(nèi)辦理失業(yè)登記。對失業(yè)職員來講，可以在解除或終止勞動關(guān)系的第二日至當?shù)貏澏ǖ牡怯涀詈笃谙拗盏娜魏我粋€工作日辦理失業(yè)登記。對有合法理由，如未被告知失業(yè)保險有關(guān)權(quán)利、因疾病、天然劫難等原因無法在規(guī)按期限內(nèi)辦理登記手續(xù)的，失業(yè)職員可以向經(jīng)辦機構(gòu)說明情況，并提供有關(guān)證實，經(jīng)辦機構(gòu)認可后，應(yīng)當為其辦理登記手續(xù)。