一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效與訴訟時(shí)效的聯(lián)系
1、二者都屬于喪失時(shí)效,即超出法定期間就喪失了向有關(guān)法定機(jī)構(gòu)請(qǐng)求保護(hù)的權(quán)利。法律規(guī)定這兩種時(shí)效制度的目的都是為了及時(shí)保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,同時(shí)促使權(quán)利人積極行使權(quán)利。
2、二者都是法定的,不具有任意性,當(dāng)事人不得以約定的方式改變。
3、二者規(guī)定的都是權(quán)利行使或存續(xù)的期間,期間屆滿權(quán)利人均喪失一定的權(quán)利,但實(shí)體權(quán)利本身并不消滅。
4、二者都是可變期間,可以中止、中斷。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效與訴訟時(shí)效的區(qū)別是什么
1、二者的性質(zhì)和期限不同。
訴訟時(shí)效是民事審判活動(dòng)所適用的時(shí)效期間。申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的時(shí)效是向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁裁決的法定期間,屬帶有勞動(dòng)行政性質(zhì)的法律規(guī)范所適用的時(shí)效期間。
在期限上,訴訟時(shí)效又有普通時(shí)效和特殊時(shí)效之分,普通時(shí)效為兩年。特殊時(shí)效方面,符合《中華人民共和國(guó)民法通則》第136條規(guī)定情形的,訴訟時(shí)效為1年。因涉外貨物買(mǎi)賣(mài)合同爭(zhēng)議提起訴訟或仲裁的期限為4年。我國(guó)法律所規(guī)定的最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為20年。而申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的時(shí)效,自《勞動(dòng)法》生效以后為60日(當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過(guò)60日的除外)。
2、訴訟時(shí)效有延長(zhǎng)的法律規(guī)定,而勞動(dòng)仲裁時(shí)效沒(méi)有延長(zhǎng)的規(guī)定。二者雖都有中止、中斷的規(guī)定,但中止、中斷的情形不同。
申訴時(shí)效受“迅速、及時(shí)”原則的限制,因此不可以延長(zhǎng),而最長(zhǎng)訴訟時(shí)效可以延長(zhǎng)?!睹穹ㄍ▌t》第137條規(guī)定:“訴訟時(shí)效期間,從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間”。
二者中止的情形不同。申訴時(shí)效的中止有三種情形:一是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人在申訴時(shí)效期間內(nèi)向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起,申訴時(shí)效中止,結(jié)束調(diào)解之日起,申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)結(jié)束調(diào)解,即中止期間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日,調(diào)解超過(guò)30日的,申訴時(shí)效從30日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。二是當(dāng)事人在申訴時(shí)效內(nèi)因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由時(shí),申訴時(shí)效可中止。三是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其辦事機(jī)構(gòu)的未予受理的仲裁申請(qǐng),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,從當(dāng)事人申請(qǐng)至受理的期間視為時(shí)效中止。
而訴訟時(shí)效的中止則不同?!睹穹ㄍ▌t》第139條規(guī)定:“在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止,從中止時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算”。
二者中斷的情形不同。依據(jù)民法原則,時(shí)效的中斷,是指在時(shí)效期限內(nèi)因法定事由的發(fā)生,致使已經(jīng)進(jìn)行的時(shí)效期限全部歸于無(wú)效,法定事由消除后,時(shí)效重新起算?!秳趧?dòng)法》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效的中斷未做出任何規(guī)定。勞動(dòng)部辦公廳勞辦發(fā)[1997]61號(hào)《關(guān)于已撤訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是否可以再受理的函》規(guī)定:“當(dāng)事人撤訴或者勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)按撤訴處理的案件,如果當(dāng)事人就同一仲裁請(qǐng)求再次申請(qǐng)仲裁,只要符合受理?xiàng)l件,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)再次立案審理,申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間自撤訴之日起重新開(kāi)始計(jì)算?!睋?jù)此,仲裁申訴時(shí)效的中斷只有一種情形,即權(quán)利人在申訴時(shí)效期間內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴后撤訴或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按撤訴處理的,申訴時(shí)效中斷,從撤訴之日起重新開(kāi)始計(jì)算。
而訴訟時(shí)效的中斷有三種情形:一是因提起訴訟而中斷;二是因權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利而中斷;三是因在訴訟時(shí)效期間內(nèi),義務(wù)人同意履行義務(wù)而中斷,從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
3、時(shí)效屆滿的后果不同。訴訟時(shí)效是當(dāng)事人向人民法院請(qǐng)求保護(hù)其實(shí)體權(quán)利的期間,期間屆滿后,權(quán)利人喪失的只是實(shí)體意義上的訴權(quán)即勝訴權(quán),而程序意義上的訴權(quán)及實(shí)體權(quán)利本身并未喪失。仲裁時(shí)效是當(dāng)事人提出仲裁申請(qǐng)的權(quán)利,期間屆滿后,權(quán)利人不但程序意義上的仲裁申請(qǐng)權(quán)喪失,其實(shí)體意義上的仲裁申請(qǐng)權(quán)更是無(wú)從談起。
4、適用范圍不同。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效適用于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中,該程序是一種行政程序;而勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟時(shí)效適用于人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟程序之中,該程序是一種司法程序。法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理雖然以仲裁為前提,但法院的審理既不應(yīng)是對(duì)仲裁實(shí)體認(rèn)定正確與否的評(píng)定,亦不應(yīng)適用仲裁期限的規(guī)定。否則,法院以超過(guò)仲裁申訴時(shí)效為由駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,則法律設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序?qū)Τ^(guò)仲裁申訴時(shí)效的當(dāng)事人就沒(méi)有任何意義了。
