一、城市居民最低生活保障的對(duì)象

城市居民最低生活保障制度的保障對(duì)象是家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的、持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，主要對(duì)象是以下三類人員：

1、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;

2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。

城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府自行確定。保障標(biāo)準(zhǔn)由各地民政部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后向社會(huì)公布，并且隨著生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。所定標(biāo)準(zhǔn)要與其他各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

在發(fā)放最低生活保障金時(shí)，對(duì)第一類保障對(duì)象要按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，如其原來(lái)享受的生活救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，則按原救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;對(duì)其他保障對(duì)象均按其家庭人均收入與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊待遇的優(yōu)撫對(duì)象等人員，其撫恤金等不計(jì)入家庭收入。

二、城市居民最低生活保障的條件

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和城市居民最低生活保障制度銜接工作通知》(勞社部發(fā)〔1999〕13號(hào))的規(guī)定，下崗職工、企業(yè)離退休人員和在職職工，在領(lǐng)取基本生活費(fèi)、職工期間，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障金。各地勞動(dòng)保障部門要定期將本地國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況通報(bào)同級(jí)民政部門。民政部門要將本地職工家庭享受城市居民最低生活保障情況，以及因未按時(shí)足額領(lǐng)取工資(最低工資)、基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金或養(yǎng)老金而造成家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)反饋給勞動(dòng)和社會(huì)保障部以及財(cái)政部。