一、勞動仲裁如何舉證
舉證責(zé)任,又稱之為提供證據(jù)的責(zé)任。它是指當(dāng)事人在勞動爭議案件處理中,對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是由誰提供證據(jù)證明案件事實(shí),即舉證責(zé)任的承擔(dān);二是如果舉不出證據(jù)證明案件事實(shí),其后果由誰承擔(dān)。依照國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,勞動爭議當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供可靠的證據(jù)。法定代表人對職工所作的具體行政決定,負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。舉證責(zé)任的正確運(yùn)用,對于迅速查清事實(shí),及時(shí)審結(jié)案件,有著至關(guān)重要的決定作用。
1、主要原則還是“誰主張,誰舉證”。
作為民事訴訟舉證的重要原則,“誰主張,誰舉證”也是勞動爭議仲裁案件舉證的原則。根據(jù)新規(guī)定,當(dāng)事人對自己提出的仲裁請求的事實(shí)依據(jù),有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。對勞動合同是否履行發(fā)生爭議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說,如果在履行勞動合同期間,員工被單位解除了合同,員工對此不服時(shí),必須拿出合同仍然成立和生效的證據(jù),而用人單位則要拿出解雇員工的證據(jù)。
2、以下情況由用人單位舉證
因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定發(fā)生爭議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。像前面提到的姚女士這樣的情況,用人單位必須提供證據(jù)證明姚女士的確沒有請假就回家休養(yǎng)。
因用人單位未按照勞動合同的約定支付勞動報(bào)酬或提供勞動條件,勞動者提出解除勞動合同而發(fā)生爭議的。
因用人單位未依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)引起爭議的。
因用人單位存在其他違法情形導(dǎo)致勞動者提出解除勞動合同而發(fā)生勞動爭議的。
由此可以這樣理解,如果用人單位沒有按時(shí)足額發(fā)放工資,或者用人單位沒有依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),勞動者提起仲裁時(shí),用人單位都要負(fù)舉證責(zé)任。
需要指出的是,此類案件中,作為申訴人一方的勞動者,必須對案件涉及的基本事實(shí)提供證據(jù)加以證明。否則,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)可以不予立案。
二、勞動仲裁舉證期限
提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議發(fā)生之日顯然不同于當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。
但是勞動部《關(guān)于貫徹勞動法若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第85條卻偏偏規(guī)定:“勞動爭議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。按照上位法優(yōu)于下位法原則,《條例》規(guī)定在《勞動法》實(shí)施后應(yīng)當(dāng)失去效力,且勞動部對勞動法仲裁時(shí)效的解釋也應(yīng)是無權(quán)解釋。按照《勞動法》規(guī)定,申請勞動爭議仲裁的時(shí)效應(yīng)為六十日,且應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起算。
實(shí)踐表明,六十日的訴訟時(shí)效期間顯然是不利于勞動者權(quán)益保護(hù)的。按照舉證責(zé)任的要求,在是否超過仲裁時(shí)效問題上,應(yīng)由主張超過時(shí)效一方舉證證明。但實(shí)踐中常有仲裁庭或人民法院要求勞動者舉證證明自己提起仲裁申請沒有超過時(shí)效。
