一、哪些單位需要建立工會

在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利，任何組織和個人不得阻撓和限制。

所以，在中國境內(nèi)的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)等基層單位，都應(yīng)依法建立工會組織。

《中國工會章程》第二十五條規(guī)定：“有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會；不足二十五人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或工會主席一人，主持基層工會工作”。

二、工會經(jīng)費的開支范圍有哪些

經(jīng)費開支范圍，指工會經(jīng)費使用的界限，即哪些費用可由工會經(jīng)費開支。根據(jù)基層工會工作的任務(wù)和活動內(nèi)容的變化以及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)費開支范圍：

（1）會員活動方面--用會員繳納的會費，組織會員開展郊游、參觀、聯(lián)歡、電影、舞會、游園等集體活動和會員特殊困難補助等。

（2）職工活動方面。

職工教育方面：工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品，與教育有關(guān)的資料、教師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員（包括自學(xué)）的獎勵費；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等費用。

文體活動方面： 舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽的費用；文體活動所需設(shè)備、器材用品購置費與維修費；文體匯演、比賽獎勵，以及按規(guī)定開支的伙食費、誤餐費、夜餐費等。

宣傳活動方面： 工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑版報等所消耗的用品費；重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費；工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會管理廣播站的消耗用品費等。

其他活動方面： 未列入職工教育、文體、宣傳活動而由工會組織的其他活動的費用。如職工集體福利補助等。

（3）工會業(yè)務(wù)方面。

履行工會職能、加強自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。如工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需的費用；培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選、表彰優(yōu)秀工作干部和工會積極分子的獎勵費；工會會員（代表）大會的費用；建家活動的費用；工會維護職工合法權(quán)益開展法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)、再就業(yè)、送溫暖等工作活動的費用；基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。

（4）事業(yè)支出方面---工會所屬為職工群眾服務(wù)的非獨立核算的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的費用以及對獨立核算事業(yè)單位的補助支出。

（5）其他支出方面---以上開支范圍沒有包括的開支項目，只要不違反國家財經(jīng)政策，經(jīng)過經(jīng)審會審查同意，基層工會可以根據(jù)實際工作需要決定開支。

（6）上解經(jīng)費支出方面--按規(guī)定比例上解上級工會經(jīng)費。