勞動(dòng)者可以利用業(yè)余時(shí)間兼職嗎

申訴人：曾某，男，47歲，某省工程機(jī)械廠高級(jí)工程師。

被訴人：某省工程機(jī)械廠。

法定代表人：郝某，某省工程機(jī)械廠廠長(zhǎng)。

1995年8月29日，申訴人曾某未經(jīng)單位同意，私自在外兼職，從事第二職業(yè)，某省工程機(jī)械廠遂停發(fā)其當(dāng)月獎(jiǎng)金380元，并責(zé)令曾某立即停止兼職，否則作辭退處理。曾某不服，以自己利用業(yè)余時(shí)間發(fā)揮余熱。從事外單位與本單位產(chǎn)品不相競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目和技術(shù)指導(dǎo)，不能干涉為由，于1995年8月31日向當(dāng)?shù)厣暝V，要求補(bǔ)發(fā)所扣獎(jiǎng)金380元，允許繼續(xù)在外兼職。

調(diào)查核實(shí)情況

經(jīng)查明：申訴曾某，清華大學(xué)工程機(jī)械系本科畢業(yè)，1988年被評(píng)為高級(jí)工程師，是享受省人民政府特殊津貼的專(zhuān)家。1994年5月在參加一次技術(shù)座談會(huì)上認(rèn)識(shí)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)某實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理袁某，袁某看中曾某是難得人才，遂要求曾某擔(dān)任該公司技術(shù)顧問(wèn)，月薪1500元，曾某考慮到自己所在單位任務(wù)不多，答應(yīng)作袁某公司技術(shù)顧問(wèn)，并于1994年6月17日簽訂了聘用合同。1995年8月26日，當(dāng)?shù)貓?bào)紙上刊登袁某公司新產(chǎn)品問(wèn)世廣告，廣告說(shuō)明該公司特約技術(shù)顧問(wèn)曾某。廠長(zhǎng)郝某問(wèn)曾某是否是此廣告的特約技術(shù)顧問(wèn)，曾某承認(rèn)，并說(shuō)明情況。次日，被訴人宣布停發(fā)8月份獎(jiǎng)金380元，并責(zé)令立即停止兼職，否則作辭退處理的決定。另外，曾某在兼職期間，從未利用上班的時(shí)間或利用工廠條件和設(shè)備從事有關(guān)兼職公司產(chǎn)品設(shè)計(jì)活動(dòng)，全部滿(mǎn)勤，各項(xiàng)工作指標(biāo)均如期完成。

勞動(dòng)者兼職合法嗎

仲裁庭認(rèn)為：雖然對(duì)勞動(dòng)者在外兼職、從事第二職業(yè)未作出明文允許或禁止的規(guī)定。但是，我國(guó)歷來(lái)鼓勵(lì)科技人員發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)為社會(huì)服務(wù)。勞動(dòng)部辦公廳1994年8月10日在《關(guān)于因企業(yè)職工流動(dòng)等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》（勞辦發(fā)[1994]248號(hào)）第二條規(guī)定，因職工從事第二職業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)國(guó)務(wù)院科技干部局頒發(fā)的《聘請(qǐng)科學(xué)技術(shù)人員兼職的暫行辦法》（[82]國(guó)科干一字003號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家科委關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦字[1988]4號(hào)）等文件的精神，企業(yè)的科技人員在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業(yè)余兼職（即從事第二職業(yè)），并簽訂聘用合同。勞動(dòng)部辦公廳勞辦發(fā)[1995]年209號(hào)《關(guān)于職工從事業(yè)余兼職勞動(dòng)發(fā)生爭(zhēng)議如何處理的復(fù)函》也再次確認(rèn)，“按照我部勞辦發(fā)[1994]年248號(hào)文件規(guī)定精神，職工因業(yè)余兼職與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定予以受理，并依據(jù)上述文件規(guī)定和聘用合同予以處理?！北景钢猩暝V人曾某在全面完成本職工作后，利用業(yè)余休息時(shí)間從事技術(shù)顧問(wèn)工作，是符合上述規(guī)定精神的，不應(yīng)禁止或限制。

調(diào)解結(jié)果

1．被訴人補(bǔ)發(fā)申訴人8月份獎(jiǎng)金380元；

2．被訴人同意在申訴人不影響本職工作情況下利用業(yè)余時(shí)間繼續(xù)在外兼職。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

凡是國(guó)家允許在外兼職的人員，在完成本職工作任務(wù)情況下，利用業(yè)余時(shí)間從事第二職業(yè)，用人單位不得禁止或限制。當(dāng)然，如果職工不屬于規(guī)定允許業(yè)余兼職的人員范圍，仲裁委員會(huì)應(yīng)要求其停止兼職勞動(dòng)，同時(shí)依據(jù)職工兼職勞動(dòng)的具體情況，要求兼職單位依法支付兼職勞動(dòng)期間勞動(dòng)報(bào)酬等，并終止兼職。