一、勞動(dòng)爭議誰來舉證?
按照民事訴訟法的規(guī)定,除法律有特別規(guī)定外,在一般民事案件中,舉證責(zé)任是由提出主張的一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān),即“誰主張,誰舉證”。當(dāng)事人不能提供證據(jù)支持其訴訟請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不能舉證的后果,這種后果主要表現(xiàn)為勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)或法院將不支持其訴訟請(qǐng)求。
但是,由于勞動(dòng)爭議是比較特殊的民事案件,不完全適用“誰主張,誰舉證”的原則,因?yàn)樵谠S多情況下勞動(dòng)者是難以得到充分證據(jù)的。因此,在有些情況下,法律規(guī)定用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任,換句話說,在這些情況下,雖然是勞動(dòng)者提出主張,但舉證責(zé)任卻在用人單位。如果用人單位不能舉證推翻勞動(dòng)者的主張,則由用人單位承擔(dān)不利的法律后果。這就是所謂的“”。
可見,“誰主張,誰舉證”并非普遍適用,在很多情況下,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)也會(huì)根據(jù)特殊的法律規(guī)定,依據(jù)“舉證責(zé)任倒置”的相關(guān)規(guī)定來分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任。
二、舉證責(zé)任倒置的適用范圍有哪些?
2001年4月30日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定:“因用人單位做出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任?!痹?002年4月1日開始實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六條中也做出了相同規(guī)定。
同時(shí),《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中規(guī)定:“工資支付憑證、社保記錄、招工招聘登記表、報(bào)名表、考勤記錄由用人單位負(fù)舉證責(zé)任”。這是因?yàn)椋祟愖C據(jù)材料是相關(guān)法律法規(guī)、勞動(dòng)政策強(qiáng)制用人單位必須具備的,通常情況下勞動(dòng)者是不可能得到的。如果雙方糾紛涉及到這些材料,都可以要求用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。對(duì)此,用人單位必須提供,如果拒絕提供,仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院則可以推定勞動(dòng)者的主張成立。
“舉證責(zé)任倒置”充分體現(xiàn)了勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)行傾斜保護(hù)的基本理念,防止由于企業(yè)與員工之間在信息來源和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面相差懸殊而產(chǎn)生的不公平。
