一、勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)有哪些

勞動(dòng)保障監(jiān)察是指法定專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)法的遵守情況依法進(jìn)行檢查、糾舉、處罰等一系列活動(dòng)。

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)），2004年11月1日)第十條規(guī)定勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)有四方面：

1、宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行。

宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章是勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的一項(xiàng)重要職責(zé)。也是勞動(dòng)保障監(jiān)察堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合原則的具體體現(xiàn)。做好勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，使勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章家喻戶曉，使用人單位和勞動(dòng)者樹(shù)立自覺(jué)守法的觀念，對(duì)保障勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實(shí)施至關(guān)重要。

2、檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

勞動(dòng)保障監(jiān)察作為勞動(dòng)保障行政執(zhí)法行為，其基本職責(zé)之一就是通過(guò)各種檢查方式，了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況作為勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的一項(xiàng)基本職責(zé)，要求勞動(dòng)保障行政部門(mén)積極主動(dòng)地進(jìn)行檢查。這樣就直接影響用人單位和有關(guān)人員的權(quán)利和利益，屬于具體行政行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，應(yīng)當(dāng)努力提高檢查的效率，在人員、裝備有限的情況下，科學(xué)規(guī)劃，周密安排，合理運(yùn)用各種勞動(dòng)保障監(jiān)察方式，提高檢查的覆蓋面和準(zhǔn)確性。

3、受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴。

依法受理和查處對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴既是實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的主要方式之一，也是勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的一項(xiàng)重要職責(zé)。

舉報(bào)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，是任何組織和個(gè)人的法定權(quán)利，是勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章貫徹實(shí)施中的群眾監(jiān)督的一種主要方式。舉報(bào)能有效地?cái)U(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察的視野，是勞動(dòng)保障行政部門(mén)掌握違法案件線索，監(jiān)控勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)的重要渠道。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，侵害其自身合法權(quán)益的投訴有著與舉報(bào)相類(lèi)似的作用，但是本條例規(guī)定的投訴屬于公民申請(qǐng)行政部門(mén)依法履行保護(hù)其合法權(quán)益的法定職責(zé)的行為。對(duì)于符合法定條件的投訴，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的方式和時(shí)限受理、查處。

4、 依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。

依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為是指勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為依法責(zé)令改正、作出行政處理或者行政處罰，是勞動(dòng)保障監(jiān)察維護(hù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的尊嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要職能。

二、勞動(dòng)監(jiān)察的處理程序

1、勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和年度審查等方式。

2、執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察公務(wù)應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員共同進(jìn)行、出示執(zhí)法證件，并告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和法律依據(jù)。

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員和被檢查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名蓋章，被檢查人拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員注明拒簽事由。

勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可以向被檢查單位下達(dá)勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

4、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)投訴、舉報(bào)或者監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（1）對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)行為的投訴、舉報(bào)或者監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案，并通知投訴人或者舉報(bào)人；

（2）對(duì)違法事實(shí)不成立的，應(yīng)當(dāng)終止檢查，并及時(shí)告知被檢查單位；

（3）對(duì)違法行為輕微，依法可以不予處罰的，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位下達(dá)限期改正指令書(shū)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正，并書(shū)面報(bào)告改正情況；

（4）對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)立案，并依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序給予行政處罰；

（5）對(duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟；

（6）對(duì)屬于其他行政部門(mén)職責(zé)范圍的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有處理權(quán)的部門(mén)依法查處；

（7）對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

5、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)立案查處的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案；特別復(fù)雜的案件，經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。

6、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)在查辦使用童工或者克扣及無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的案件中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者逃匿跡象的，可以依法申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)物，用于支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金和抵繳罰款。

7、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)依照規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障年度審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先公告，被審查單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審查。