一、工傷保險(xiǎn)有什么特點(diǎn)

工傷保險(xiǎn)根據(jù)“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”原則建立，它具有補(bǔ)償和保障的性質(zhì)，經(jīng)費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)，與其它社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目(（如養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等)）相比較，待遇最優(yōu)厚、保險(xiǎn)內(nèi)容最完備、保險(xiǎn)服務(wù)最周到，且易于實(shí)現(xiàn)。其性質(zhì)和特點(diǎn)如下。

（一）具有強(qiáng)制性

工傷保險(xiǎn)是憲法確立的勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，為保證勞動(dòng)者這一權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家必須通過(guò)建立法規(guī)強(qiáng)制實(shí)施。法規(guī)所規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位及職工，都應(yīng)該參加工傷保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。工傷具有突發(fā)性，多屬意外事故；同時(shí)工傷也有不可逆轉(zhuǎn)性，其造成的損失往往難以挽回，對(duì)個(gè)人也帶來(lái)終身痛苦，于企業(yè)不利，對(duì)國(guó)家不利，因而工傷保險(xiǎn)應(yīng)該是強(qiáng)制性的。

（二）具有社會(huì)性

工傷保險(xiǎn)是世界上歷史最悠久、實(shí)施范圍最廣的社會(huì)保障制度。1987年141個(gè)國(guó)家實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)，有96%的國(guó)家有工傷保險(xiǎn)。其對(duì)象包括社會(huì)上不同地區(qū)、行業(yè)及不同經(jīng)濟(jì)成份的勞動(dòng)者。因此保險(xiǎn)金領(lǐng)取的人數(shù)眾多，對(duì)整個(gè)政治生活、社會(huì)生活；經(jīng)濟(jì)生活都會(huì)產(chǎn)生廣泛影響。政府部門(mén)可通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一定干預(yù)，在發(fā)生勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與未發(fā)生勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行收入再分配，切實(shí)達(dá)到保障勞動(dòng)者基本生活的目的。

（三）具有互濟(jì)性

工傷保險(xiǎn)可以通過(guò)統(tǒng)籌的基金來(lái)分散勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，這是社會(huì)保險(xiǎn)的基本辦法。因工傷人員在社會(huì)上分布不均，必須依靠社會(huì)力量進(jìn)行保險(xiǎn)，解決企業(yè)和地區(qū)之間承受的不同壓力。我們是社會(huì)主義國(guó)家，這樣操作，更體現(xiàn)了互濟(jì)性，對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方形成保護(hù)機(jī)制，在較大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn)。

（四）具有福利性

工傷社會(huì)保險(xiǎn)基金屬勞動(dòng)者所有，是保障職工安全健康的基礎(chǔ)，要?？顚Ｓ茫瑖?guó)家不征稅，由國(guó)家財(cái)政提供擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)由隸屬于政府部門(mén)的非盈利性質(zhì)的事業(yè)單位經(jīng)辦，為受保人服務(wù)。

工傷保險(xiǎn)不同于商業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)。前者實(shí)行收入再分配，保障受保人的基本生活，具有強(qiáng)制性、保障性；后者不實(shí)行收入現(xiàn)分配，具有任意性和盈利性。前者是非盈利性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，講的是社會(huì)效益；后者是以盈利為目的的金融企業(yè)，主要講經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)專家分析，商業(yè)保險(xiǎn)公司支付的保險(xiǎn)費(fèi)只占收費(fèi)的30%～40%，且是一次支付；工傷社會(huì)保險(xiǎn)可以80%的保險(xiǎn)費(fèi)收入支付保險(xiǎn)金。實(shí)踐證明，商業(yè)保險(xiǎn)決不能代替工傷社會(huì)保險(xiǎn)，但可作為工傷社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。

二、工傷保險(xiǎn)的適用范圍有哪些

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)的適用范圍包括中國(guó)境內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶以及這些用人單位的全部職工或者雇工。

（一）各類(lèi)企業(yè)

各類(lèi)企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)等。有雇工的個(gè)體工商戶，是指在工商部門(mén)登記注冊(cè)，雇傭勞動(dòng)者為其從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

（二）有雇工的個(gè)體工商戶

有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體步驟和實(shí)施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

（三）其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類(lèi)民辦非企業(yè)單位

其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類(lèi)民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)、民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等部門(mén)參照本條例另行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。