一、勞動保障監(jiān)察的特征
勞動保障監(jiān)察權由勞動保障行政部門行使,勞動保障監(jiān)察機構是勞動保障行政部門的內設職能機構,勞動保障監(jiān)察有以下特征:
(1)法定性。勞動保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動保障監(jiān)察的主體必須嚴格依據法律進行監(jiān)察執(zhí)法活動。接受監(jiān)督檢查的單位,根據勞動法、《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱征繳條例)等法律法規(guī)規(guī)定,包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶。
(2)行政性。勞動保障監(jiān)察是行使行政權力的具體行政行為。其做出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請行政復議或行政訴訟。
(3)專門性。勞動保障監(jiān)察是由法定的專門機關對勞動保障法律法規(guī)的實施情況進行的監(jiān)督檢查。
(4)強制性。勞動保障監(jiān)察是代表政府實施的,具有國家強制力,被監(jiān)察主體不得拒絕。
二、勞動保障監(jiān)察的職責
勞動行政部門履行下列勞動監(jiān)察職責:
(一)監(jiān)督檢查招用工及簽訂和履行勞動合同情況;
(二)監(jiān)督檢查支付職工工資情況;
(三)監(jiān)督指導勞動保護和職業(yè)培訓工作;
(四)監(jiān)督檢查社會勞動保險和職工福利執(zhí)行情況;
(五)查處職業(yè)介紹機構、職業(yè)培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構和對外勞務合作機構違反國家勞動法律、法規(guī)的行為;
(六)受理對違反勞動法律、法規(guī)行為的檢舉、申訴和控告;
(七)在有關部門支持配合下,處理因勞動糾紛引起的職工集體上訪、罷工等突發(fā)事件;
(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責。