一、勞動(dòng)保障監(jiān)察的特征
勞動(dòng)保障監(jiān)察權(quán)由勞動(dòng)保障行政部門行使,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障行政部門的內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu),勞動(dòng)保障監(jiān)察有以下特征:
(1)法定性。勞動(dòng)保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動(dòng)保障監(jiān)察的主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。接受監(jiān)督檢查的單位,根據(jù)勞動(dòng)法、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(以下簡稱征繳條例)等法律法規(guī)規(guī)定,包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶。
(2)行政性。勞動(dòng)保障監(jiān)察是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其做出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。
(3)專門性。勞動(dòng)保障監(jiān)察是由法定的專門機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
(4)強(qiáng)制性。勞動(dòng)保障監(jiān)察是代表政府實(shí)施的,具有國家強(qiáng)制力,被監(jiān)察主體不得拒絕。
二、勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)
勞動(dòng)行政部門履行下列勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查招用工及簽訂和履行勞動(dòng)合同情況;
(二)監(jiān)督檢查支付職工工資情況;
(三)監(jiān)督指導(dǎo)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)工作;
(四)監(jiān)督檢查社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利執(zhí)行情況;
(五)查處職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和對(duì)外勞務(wù)合作機(jī)構(gòu)違反國家勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為;
(六)受理對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為的檢舉、申訴和控告;
(七)在有關(guān)部門支持配合下,處理因勞動(dòng)糾紛引起的職工集體上訪、罷工等突發(fā)事件;
(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。
