一、失業(yè)保險(xiǎn)金的特點(diǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金中的一種專項(xiàng)基金。
其特點(diǎn):一是強(qiáng)制性。即:國(guó)家以法律規(guī)定的形式,向規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位、個(gè)人征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)義務(wù)人必須履行繳費(fèi)義務(wù),否則構(gòu)成違法行為,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。也就是說,哪些單位、哪些人員要繳費(fèi),如何繳費(fèi)都是由國(guó)家規(guī)定的,單位或個(gè)人沒有選擇的自由。
二是無償性。即:國(guó)家征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,不需要償還,也不需要向繳費(fèi)義務(wù)人支付任何代價(jià)。
三是固定性。即:國(guó)家根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的需要,事先規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)對(duì)象、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例。在征收時(shí),不因繳費(fèi)義務(wù)人的具體情況而隨意調(diào)整。固定性還體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用上,實(shí)行??顚S谩?/p>
二、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限
按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短的不同,劃分為三個(gè)檔次:
1、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的,最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;
2、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的,最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;
3、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的,最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。
《條例》中關(guān)于繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長(zhǎng)期限為12個(gè)月的規(guī)定,不能理解為繳費(fèi)時(shí)間達(dá)到上述要求的失業(yè)人員都能領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。在具體操作中,各地可以在同一檔次內(nèi),根據(jù)失業(yè)人員繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短,相應(yīng)拉開其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的差距。例如,失業(yè)人員失業(yè)前,累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足2年的,可以領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限增加2個(gè)月;但最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。至于具體檔次如何劃分,由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)享受期限18個(gè)月和24個(gè)月的規(guī)定,也可以照此劃分具體檔次。
由于我國(guó)地域遼闊,各地的情況不盡相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定差異,在這種情況下,如果在《條例》中把享受失業(yè)保險(xiǎn)金的期限和繳費(fèi)年限劃分得太細(xì),在具體執(zhí)行中很難操作。正是基于這一考慮,《條例》沒有將享受待遇的期限與繳費(fèi)年限劃分得很細(xì),而只是確定一個(gè)大的原則。
