一、生育保險(xiǎn)基本待遇有哪些
一是產(chǎn)假。指職業(yè)女性在分娩前、后的一定時(shí)間內(nèi)所享受的有薪假期。其宗旨在于維持、恢復(fù)和增進(jìn)受保護(hù)產(chǎn)婦身體健康、工作能力及料理個(gè)人生活的能力,并使嬰兒得到母親的精心照顧和哺育。按照1919年第3號(hào)《生育保護(hù)公約》要求,產(chǎn)假至少為12周。1952年第95號(hào)《保護(hù)生育建議書》又提出,產(chǎn)假應(yīng)延長至14周。2000年第183號(hào)《關(guān)于修訂1952年<生育保護(hù)公約>(修訂)的公約》規(guī)定,產(chǎn)假不少于14周;目前,大多數(shù)國家采納了國際勞工組織的建議。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對婦幼保健工作的重視,一些國家的產(chǎn)假規(guī)定有延長的趨勢。
二是生育津貼。指職業(yè)婦女因生育而離開工作崗位,不再從事有報(bào)酬以致收入中斷,及時(shí)給予定期的現(xiàn)金補(bǔ)助,以維護(hù)和保障婦女及嬰兒的正常生活。1919年第13號(hào)《生育保護(hù)公約》,第一次對生育津貼做出了通用性的國際規(guī)范。1952年在該公約修訂中,明確“津貼標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于該婦女過去收入的三分之二。”1952年第95號(hào)《保護(hù)生育建議書》和2000年第191號(hào)《關(guān)于修訂1952年<生育保護(hù)建議書>的建議書》都提出,生育津貼應(yīng)等于該婦女生育之前的收入全部。
三是醫(yī)療服務(wù)。指為職業(yè)婦女提供的妊娠、分娩和產(chǎn)后的醫(yī)療照顧,以及必要的住院治療。婦女懷孕后體內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)發(fā)生變化,主要臟器負(fù)擔(dān)加重。定期對孕婦進(jìn)行體檢,并提供從懷孕到分娩的一系列醫(yī)療服務(wù),以了解孕婦身體健康狀況和胎兒成長情況,對于保證婦女及嬰兒的身體健康,提高人口質(zhì)量具有重要意義。各國生育保險(xiǎn)提供給懷孕婦女的醫(yī)療服務(wù),一般是根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和保險(xiǎn)基金的承受能力來制定相應(yīng)服務(wù)范圍的,大多數(shù)國家為女職工提供從懷孕到產(chǎn)后的醫(yī)療保健及治療。
二、生育津貼怎樣計(jì)算
生育保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌前,由企業(yè)支付的產(chǎn)假工資是按女職工個(gè)人產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)的。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌之后,根據(jù)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定,由生育保險(xiǎn)基金支付女職工的生育津貼(即統(tǒng)籌前的產(chǎn)假工資),支付標(biāo)準(zhǔn)為生育的女職工所在企業(yè)上年度職工月平均工資。
統(tǒng)籌前后,生育津貼的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有所變化,由過去的女職工個(gè)人產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)工資改為按其所在企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā),原因在于:
(1)目前,標(biāo)準(zhǔn)工資的概念已逐步淡化,養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)行按繳費(fèi)工資作為計(jì)發(fā)基數(shù),生育津貼也由標(biāo)準(zhǔn)工資改為按工資收入計(jì)發(fā)。
(2)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)效益差別較大,按所在企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā),既可以體現(xiàn)企業(yè)間女職工生育的差別,又可以體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的公平性和基本保障的原則,避免因生育的女職工個(gè)人工資收入低,影響其基本生活。
在實(shí)際工作中,由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理水平不同,對政策的理解和執(zhí)行也有所差異。有的地方按個(gè)人繳費(fèi)工資(養(yǎng)老)計(jì)發(fā),也有的以職工平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。
另外,在計(jì)發(fā)期限上,除國家規(guī)定的三個(gè)月正常產(chǎn)假外,有的地方還根據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市《計(jì)劃生育條例》獎(jiǎng)懲辦法,作了適當(dāng)延長。
