一、勞動爭議仲裁的管轄地
勞動爭議仲裁管轄,是指確定勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動爭議案件的權(quán)限和范圍,即各級或同級勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動爭議案件在職權(quán)范圍上的具體分工。勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)對勞動爭議案件進(jìn)行受理和處理的權(quán)限,就是勞動爭議仲裁管轄權(quán)。
原有的法律規(guī)定:勞動仲裁的管轄一般由用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會受理,如果發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,由向職工發(fā)放工資的單位所在地的仲裁委員會處理。
新的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》則作出了不同的規(guī)定為:用人單位所在地或者勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會都可以受理勞動爭議案件,如果雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。該法顯然充分考慮了現(xiàn)實中的實際情況,賦予了勞動仲裁當(dāng)事人更多選擇權(quán),即可以選擇用人單位所在地也可以選擇勞動合同履行地申請仲裁,不僅有利于勞動爭議當(dāng)事人權(quán)益的維護(hù),也便于查清案件事實,有利于仲裁的審理。
此外值得注意的是,對勞動仲裁委員會來說,如果仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本會管轄時,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會。仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成時,由共同的上級勞動行政主管部門指定管轄。
二、勞動爭議仲裁的舉證責(zé)任
在民事訴訟中,舉證責(zé)任一般是按照誰主張誰舉證的原則,即誰提出請求,誰就要證明該請求的合理性,否則就得不到法律的支持。但勞動法是一個特殊的法律,勞動法的立法宗旨就是保護(hù)勞動者。
所以在勞動爭議仲裁中的舉證責(zé)任,并不是完全依照民法上的誰主張誰舉證原則,而是法規(guī)規(guī)定了一部分舉證責(zé)任必須是由用人單位舉證的?!吨腥A人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第6條規(guī)定:發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。但是,與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第13條規(guī)定:因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
