一、勞動爭議的概念
勞動爭議亦稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比,具有下述特征:
1、勞動爭議的當(dāng)事人是特定的。勞動爭議的當(dāng)事人就是勞動關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動者或其團(tuán)體,并且只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或其團(tuán)體才有可能成為勞動爭議的當(dāng)事人,而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個特點。
2、勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)是依據(jù)律、法規(guī),、集體合同等確定的。因此,勞動爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的爭議,如就業(yè)、工資、工時、勞動條件、保險福利、培訓(xùn)、獎懲等各個方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動爭議。
3、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體勞動關(guān)系管理之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭議主體之間,而重大的集體勞動爭議、團(tuán)體勞動爭議除可表現(xiàn)為一般勞動關(guān)系糾紛的形式,有時還會以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚至造成國際性影響。
二、處理勞動爭議的機(jī)構(gòu)有哪些
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)處理條例》(國務(wù)院117號令)規(guī)定,我國目前處理勞動爭議的機(jī)構(gòu)為:企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、地方勞動爭議和地方人民法院。
企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)內(nèi)部勞動爭議的群眾性組織,調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)行政代表和企業(yè)工會委員會代表組成。
縣、市、市轄區(qū)設(shè)立仲裁委員會,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動爭議。仲裁委員會是處理勞動爭議的專門機(jī)構(gòu)。人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),也負(fù)擔(dān)著處理勞動爭議的任務(wù)。勞動爭議當(dāng)事人對仲裁委員會的裁決不服、進(jìn)行起訴的案件,人民法院予以受理。
根據(jù)《企業(yè)勞動爭議處理條例》(國務(wù)院令第117號)第17條規(guī)定:縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會和市轄區(qū)的仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍,由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。此外,對于勞動爭議仲裁委員會的管轄范圍,還有以下幾項特別規(guī)定:
一是根據(jù)《企業(yè)勞動爭議處理條例》第十八條規(guī)定:發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。原勞動部《關(guān)于〈中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例〉若干問題解釋》(勞部發(fā)〔1993〕244號)第十四條規(guī)定:職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地是指向職工發(fā)放工資的單位所在地。
二是依據(jù)原勞動部《關(guān)于勞動爭議案件管轄范圍的復(fù)函》(勞部發(fā)〔1995〕209號)規(guī)定:根據(jù)方便職工的原則,可以比照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,按因履行合同發(fā)生的糾紛由合同簽訂地或履行地人民法院管轄的原則,也可以由雙方當(dāng)事人在有關(guān)仲裁條款中約定的勞動爭議仲裁委員會管轄。
