一、什么是無固定期限勞動(dòng)合同
無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。這里所說的無確定終止時(shí)間,是指勞動(dòng)合同沒有一個(gè)確切的終止時(shí)間,勞動(dòng)合同的期限長(zhǎng)短不能確定,但并不是沒有終止時(shí)間。只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,雙方當(dāng)事人就要繼續(xù)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形,無固定期限勞動(dòng)合同也同樣能夠解除。
勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》勞部發(fā)〈1995〉309號(hào)第二十條規(guī)定:無固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致,無論是初次就業(yè)的,還是由固定工專制的,都可以簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。無固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件,以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)承擔(dān)支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。
二、應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形
其一,勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿10年以上(注意,此工作年限包括《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前的工作年限),勞動(dòng)者提出或同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
其二,用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新簽訂勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡在十年以內(nèi)的。
這種情形與前面第一種情形怎么區(qū)別?這是很多人力資源管理人員疑惑的問題。首先,我們需要理解,這里的“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度”,其意義絕非是說用人單位原來都不簽訂勞動(dòng)合同,而現(xiàn)在開始簽訂勞動(dòng)合同,而主要是指“事業(yè)單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度,或者事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后初次與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同”,在此之前,該單位實(shí)行的都是“鐵飯碗”。國(guó)企改制重新簽訂勞動(dòng)合同與之類似,這里指的是國(guó)企改制打破鐵飯碗,要求重新簽訂有期限的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同制度是為了加強(qiáng)用工的靈活化而不是僵化,因此此種情形下的簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的條件更加嚴(yán)格。在這種情形下(事業(yè)單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度,或事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后初次與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,或國(guó)企改制重新簽訂勞動(dòng)合同制度),簽訂無固定期限除了連續(xù)工作滿十年之外,還需要另一個(gè)條件:距法定退休年齡在十年以內(nèi)。也就是說,在這種情況下,即使連續(xù)工作滿十年,也不要求必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。
簡(jiǎn)單的說,如果是屬于“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新簽訂勞動(dòng)合同”的情況,那么只有“勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡在十年以內(nèi)的”情況下,用人單位才必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,否則法律不要求用人單位必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。只有在不是屬于“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新簽訂勞動(dòng)合同”的情況下,才可以適用《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定的其它情形,確定是否屬于用人單位必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形。
其三,連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有過失性解除情形和醫(yī)療期滿解除、不能勝任解除情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
此種情形包括四個(gè)條件:一,連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同,該次數(shù)從《勞動(dòng)合同法》施行后開始計(jì)算。如果施行前已經(jīng)多次簽訂固定期限合同的,簽訂次數(shù)不計(jì)入“兩次”內(nèi)。如果連續(xù)簽訂兩次甚至更多次以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,也不必簽訂無固定期限勞動(dòng)合同;二,勞動(dòng)者沒有《勞動(dòng)合同法》第三十九條過失性解除情形和第四十條醫(yī)療期滿解除、不能勝任解除情形;三,續(xù)訂勞動(dòng)合同的;四,勞動(dòng)者沒有明示提出訂立固定期限勞動(dòng)合同。
所謂“勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的”,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)如何理解?是不是符合其它條件時(shí),只要?jiǎng)趧?dòng)者提出要續(xù)簽勞動(dòng)合同,則用人單位就必須同意?還是說用人單位可以不同意續(xù)簽,只有在用人單位同意續(xù)簽,而且符合其它條件時(shí),才必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同?目前對(duì)此爭(zhēng)議很大。一種看法認(rèn)為,法條的文義很清楚,“勞動(dòng)者提出續(xù)訂、訂立”的,用人單位就必須訂立無固定期限勞動(dòng)合同。否則的話,既不符合法條文義,也不符合立法機(jī)關(guān)強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的本義。另一種看法則認(rèn)為,續(xù)訂也好,訂立也好,與通常的訂立合同行為本質(zhì)一樣,應(yīng)該是一種雙方自愿的合意。不能說是一方提出來簽訂,另一方就必須簽訂,這不符合情理,也不符合法理。
