一、集體合同爭(zhēng)議如何解決

在我國(guó)，由于集體合同當(dāng)事人之間沒有根本的利害沖突，大多數(shù)合同糾紛通過(guò)當(dāng)事人雙方協(xié)商、政府協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁便可得到解決。少數(shù)經(jīng)協(xié)調(diào)、仲裁仍不能解決和當(dāng)事人直接提起訴訟的案件，可由人民法院判決解決。

第一，協(xié)商解決集體合同糾紛。協(xié)商解決集體合同糾紛是指企業(yè)與工會(huì)在自愿的基礎(chǔ)上，互諒互讓，按照法律、法規(guī)規(guī)定，解決雙方糾紛。

協(xié)商解決集體合同糾紛的原則是：（1）在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)協(xié)商解決。協(xié)議內(nèi)容不得違反國(guó)家法律、法規(guī)，不得損害第三者的利益，即國(guó)家利益、社會(huì)利益和其他人的利益。對(duì)于違約責(zé)任的處理，只要集體合同中約定的違約責(zé)任條款是合法的，就應(yīng)追究違約者的責(zé)任。不能借協(xié)商之名，對(duì)違法行為姑息遷就。（2）在平等的前提下協(xié)商解決。集體合同當(dāng)事人雙方的法律地位是平等的，在協(xié)商解決集體合同糾紛時(shí)，都應(yīng)以平等的態(tài)度對(duì)待對(duì)方，決不允許給對(duì)方施加壓力，或以某種手段要挾。

協(xié)商解決集體合同糾紛，簡(jiǎn)便易行，能夠及時(shí)解決糾紛，且有利于雙方團(tuán)結(jié)，防止矛盾擴(kuò)大。

第二，協(xié)調(diào)解決集體合同糾紛。協(xié)調(diào)解決集體合同糾紛是指在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)調(diào)解，使集體合同當(dāng)事人雙方解決糾紛。一般來(lái)講，由當(dāng)?shù)厝嗣裾雒鎱f(xié)調(diào)，有利于企業(yè)內(nèi)部的集體合同糾紛的解決。為此，勞動(dòng)法規(guī)定：“因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理?！?/p>

當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門協(xié)調(diào)解決集體合同糾紛，應(yīng)查清事實(shí)，分清責(zé)任，耐心聽取雙方意見，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策；并明確指出當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)、責(zé)任。只有這樣，才能促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議。當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門協(xié)調(diào)解決糾紛，要秉公辦事，不拘私情，不要以勢(shì)壓人。否則，將不利于解決糾紛。集體合同糾紛，經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議，應(yīng)制定協(xié)議書，作為解決集體合同糾紛的根據(jù)。當(dāng)事人雙方和主持協(xié)調(diào)部門應(yīng)在協(xié)議書上簽名蓋章。

第三，集體合同爭(zhēng)議的仲裁。集體合同爭(zhēng)議仲裁是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)對(duì)集體合同糾紛的仲裁。它既不同于當(dāng)?shù)厝嗣裾姓块T協(xié)調(diào)解決，也不同于法院的審判，它是具有法律效力的行政措施。通過(guò)仲裁，對(duì)不遵守集體合同的有過(guò)錯(cuò)的一方，采取強(qiáng)制措施，追究違約責(zé)任，以保護(hù)集體合同的全面履行。集體合同仲裁兼有行政、社會(huì)和法律的三重性質(zhì)。

第四，集體合同糾紛的審判。集體合同爭(zhēng)議的審判是指人民法院審理集體合同爭(zhēng)議案件的活動(dòng)。目前我國(guó)集體合同爭(zhēng)議案件，一般通過(guò)行政手段加以解決。通過(guò)司法手段解決行政手段不能解決的那部分集體合同爭(zhēng)議案件，有利于集體合同制度的推行和生產(chǎn)、工作秩序的穩(wěn)定。

二、集體合同爭(zhēng)議的管轄

所謂管轄，是指由哪些有權(quán)機(jī)構(gòu)管理因集體合同所發(fā)生的爭(zhēng)議： （1）集體合同處于協(xié)商爭(zhēng)議階段產(chǎn)生的糾紛，按照《集體合同規(guī)定》勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2004年頒布的第51條規(guī)定：集體協(xié)商爭(zhēng)議處理實(shí)行屬地管轄，具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭(zhēng)議，由勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，勞動(dòng)保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。

（2）集體合同履行階段產(chǎn)生的糾紛，如果是申請(qǐng)仲裁的，按照于2001年10月27日訂的《工會(huì)法》第20條第4款規(guī)定：企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2004年頒布的《集體合同規(guī)定》第55條也規(guī)定：因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。此處應(yīng)該由有權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理。