一、什么是集體合同爭議
集體合同爭議,是勞動(dòng)爭議的一種,是集體合同當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容、履行情況和不履行后果產(chǎn)生的爭議。對(duì)集體合同內(nèi)容的爭議,是指當(dāng)事人在集體合同協(xié)商時(shí)就確定合同的標(biāo)準(zhǔn)條件、義務(wù)條款產(chǎn)生的糾紛或?qū)σ押炗喌暮贤臉?biāo)準(zhǔn)條件、義務(wù)條款在理解和解釋上產(chǎn)生的分歧。對(duì)集體合同履行情況的爭議,是指當(dāng)事人對(duì)合同是否已經(jīng)履行或是否已經(jīng)按約定的方式履行產(chǎn)生的分歧。對(duì)集體合同不履行后果的爭議,是指當(dāng)合同沒有履行或沒有完全履行時(shí),當(dāng)事人對(duì)應(yīng)當(dāng)由哪一方承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)多少責(zé)任產(chǎn)生的分歧。
在資本主義制度下,集體合同爭議是勞資利害沖突的表現(xiàn)形式之一。當(dāng)事人雙方所采取的爭議手段,也多具有脅迫性質(zhì)。當(dāng)糾紛發(fā)生后,工會(huì)代表受雇人一方采用的爭議手段通常是:罷工、怠工等。雇主或雇主組織采用的爭議手段主要是閉廠。
在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于廣大職工不僅是國家的主人,同時(shí)也是企業(yè)的主人。集體合同當(dāng)事人的根本利益是一致的,他們之間沒有根本的利害沖突。集體合同爭議通常采用協(xié)商手段解決,或依照勞動(dòng)爭議處理程序處理。
二、集體合同爭議怎么處理
集體合同爭議作為勞動(dòng)人民爭議的一種,是指由工會(huì)組織代表職工與本單位簽訂或履行集體合同時(shí)所發(fā)生的爭執(zhí)。我國集體合同爭議處理的基本原則是:
首先,集體合同爭議處理是勞動(dòng)爭議處理法律制度中的重要組成部分,其基本職能就是通過法定機(jī)構(gòu)和法定程序,妥善處理企業(yè)職工與企業(yè)之間發(fā)生的爭議,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。
其次,合法、公平、及時(shí)處理爭議。合法是指,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手段進(jìn)行處理,這樣才能使處理結(jié)論得到當(dāng)事人的有效執(zhí)行。公平是指,對(duì)集體合同爭議進(jìn)行公正處理,使?fàn)幾h當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果服氣。及時(shí)是指,迅速處理集體合同爭議,特別是對(duì)那些有可能涉及社會(huì)公眾利益的集體合同爭議,更應(yīng)在盡量短的時(shí)間內(nèi)加以妥善解決。
最后,保障社會(huì)公眾的整體利益。集體合同爭議區(qū)別于其他勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)是,它涉及面廣,影響廣泛,特別是那些與公共利益有關(guān)的企業(yè)或行業(yè)因集體合同發(fā)生爭議,將會(huì)在一定程度上影響社會(huì)公眾的利益。所以,處理集體合同爭議時(shí),要通過各種必要的手段制止或限制發(fā)生此類集體合同爭議。即使發(fā)生了此類爭議,政府勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)發(fā)揮不可替代的作用,及時(shí)、妥善地解決那些涉及面廣的集體合同爭議。
