一．勞動(dòng)能力鑒定的法定機(jī)構(gòu)

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第23、24兩條的規(guī)定，勞動(dòng)能力鑒定由設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行。這一規(guī)定包含如下三個(gè)問(wèn)題：

(1)勞動(dòng)能力鑒定屬于勞動(dòng)保障行政部門(mén)的職能，因而它屬于國(guó)家的行政行為。其他任何單位包括人民法院、公安機(jī)關(guān)以及其他各種鑒定機(jī)構(gòu)，都無(wú)權(quán)從事勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定。假如其他部門(mén)從事了這種鑒定，其鑒定結(jié)論不能被作為證據(jù)在訴訟中采用。

(2)區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和未設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)都不設(shè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，換言之，這兩種勞動(dòng)保障行政部門(mén)不具有勞動(dòng)能力鑒定的職能。如果這兩種勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行了勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定，其鑒定結(jié)論也不能在訴訟中被作為證據(jù)采用。

(3)有權(quán)進(jìn)行勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定的國(guó)家機(jī)構(gòu)只有省、自治區(qū)、直轄市的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。其中，省、自冶區(qū)、直轄市的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

二．工傷怎么去認(rèn)定

1.如果提起工傷賠償訴訟請(qǐng)求的當(dāng)事人沒(méi)有勞動(dòng)行政部門(mén)出具的認(rèn)定工傷的意見(jiàn)書(shū)，法院則不能受理當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。同時(shí)應(yīng)提醒當(dāng)事人去勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。如果當(dāng)事人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不予受理，法院則應(yīng)告知當(dāng)事人可就工傷認(rèn)定問(wèn)題向法院提起行政訴訟。

2. 按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《工傷保險(xiǎn)條例》第17條的規(guī)定，負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障行政部門(mén)，其他部門(mén)比如法院、醫(yī)院、鑒定機(jī)構(gòu)或者發(fā)生工傷事故的單位等等，均無(wú)權(quán)進(jìn)行工傷認(rèn)定。這就決定了工傷認(rèn)定是一種行政行為。因此，如果認(rèn)定工傷的機(jī)構(gòu)不是勞動(dòng)保障行政部門(mén)，法院也不應(yīng)受理當(dāng)事人提起的有關(guān)工傷賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。

3.如果勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)當(dāng)事人的傷情已經(jīng)認(rèn)定為工傷，當(dāng)事人據(jù)此提起民事賠償訴訟的，法院則應(yīng)當(dāng)受理。至于是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷以及勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定工傷的程序是否合法等，則不是民事訴訟中審查的問(wèn)題。如果被告方在民事訴訟中提出工傷認(rèn)定的程序不合法等問(wèn)題，法院應(yīng)告知被告方就該問(wèn)題提起行政訴訟，而不能直接在民事訴訟中加以解決。因?yàn)楣J(rèn)定問(wèn)題屬于行政行為，當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，只能提起行政訴訟，而不能在民事訴訟中提出。