一、勞動(dòng)爭議案件的受案范圍
(一)從案件類型來看,下列案件應(yīng)屬于勞動(dòng)爭議案件的受理范圍:
(1)因用人單位開除、除名、辭退勞動(dòng)者和勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議;
(2)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定而發(fā)生的爭議;
(3)因履行勞動(dòng)合同(包括執(zhí)行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同)發(fā)生的爭議;
(4)因認(rèn)定無效勞動(dòng)合同和特定條件下訂立勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議以及是否續(xù)訂勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;
(5)因職工流動(dòng)、停薪留職、從事第二職業(yè)發(fā)生的爭議;
(6)因用人單位裁減人員而發(fā)生的爭議;
(7)因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭議;
(8)因履行集體合同發(fā)生的爭議;
(9)因用人單位錄用職工非法收費(fèi)而發(fā)生的爭議;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定受理的其他勞動(dòng)爭議案件。
(二)從用人單位性質(zhì)來看,下列用人單位與其勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)受理:
(1)中國境內(nèi)的所有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;
(2)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體與本單位的工人及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的非工勤人員;
(3)軍隊(duì)、武警部隊(duì)的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)與無軍籍的職工;
(4)個(gè)體工商戶與學(xué)徒、幫工;
(5)用人單位與一部分離退休人員及其聘用的離退休人員;
(6)中國境外企業(yè)或勞動(dòng)者與境內(nèi)勞動(dòng)者或企業(yè)在中國境內(nèi)簽訂或履行勞動(dòng)合同的。
應(yīng)該指出的是,發(fā)生在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體內(nèi)的勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)不是都應(yīng)當(dāng)受理。只有當(dāng)勞動(dòng)者一方當(dāng)事人與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立了“勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)”,他們之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議才可以依勞動(dòng)爭議處理程序解決。具體地講,有以下幾種情況:
(1)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體與本單位的工勤人員之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。這是因?yàn)楦鶕?jù)國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規(guī)定》第32條的精神,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的工勤人員均應(yīng)通過訂立勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系。特別是按照《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第39條的規(guī)定,這一類勞動(dòng)爭議屬于爭議處理機(jī)構(gòu)受理范圍。
(2)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。這是由于企業(yè)化管理的事業(yè)單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)法》的規(guī)定用勞動(dòng)合同確立勞動(dòng)關(guān)系。
(3)其他通過勞動(dòng)合同(包括聘用合同)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的非工勤人員(即通常所說的干部)與用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。如科研單位的工程師,學(xué)校的教師,醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士等。
(4)軍隊(duì)、武警部隊(duì)的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和企業(yè)與其無軍籍的職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。因?yàn)檫@部分勞動(dòng)者均應(yīng)與用人單位通過勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系。由以上所述可見,公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團(tuán)體的工作人員、現(xiàn)役軍人等與其工作單位發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí),不適用《勞動(dòng)法》,不能按勞動(dòng)爭議處理程序解決。
(三)從勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)來看,不論是建立在勞動(dòng)合同之上的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的勞動(dòng)爭議,還是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議,勞動(dòng)爭議處理機(jī)關(guān)均應(yīng)受理。
有人提出,我國《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的普遍法律形式,而且要求勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,因此,只有當(dāng)事人之間有書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭議案件才屬于受理范圍,對因口頭合同或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的勞動(dòng)爭議則不應(yīng)受理,這是錯(cuò)誤的。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第82條明確規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議不論是否訂立勞動(dòng)合同,只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》的受案范圍,勞動(dòng)仲裁委員會均應(yīng)受理?!?/p>
二、勞動(dòng)爭議案件的訴訟管轄權(quán)
勞動(dòng)爭議案件的訴訟管轄權(quán)是怎樣規(guī)定的?
根據(jù)《民事訴訟法》關(guān)于管轄的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合勞動(dòng)爭議案件處理的具體情況,勞動(dòng)爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服提起訴訟的,一般由處理該勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)爭議仲裁委員會所在地的基層人民法院管轄。
