一、集體合同的簽訂流程
集體合同是企業(yè)職工一方與企業(yè)就雙方的權(quán)利和義務(wù)進行集體協(xié)商的結(jié)果。在簽訂集體合同之前,雙方先要就合同內(nèi)容進行集體協(xié)商。集體協(xié)商由雙方代表進行。
企業(yè)代表,由其法定代表人擔任或指派。職工一方由工會代表擔任;未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表,并須得到半數(shù)以上職工的同意。雙方人數(shù)應(yīng)當對等,并各確定一名首席代表。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生,無特殊情況,必須履行其義務(wù)。代表產(chǎn)生后,雙方應(yīng)確定協(xié)商議題。提出議題的一方,應(yīng)在正式協(xié)商7日前,以書形式將本方議題送交對方。
集體協(xié)商應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和平等、合作的原則。雙方通過協(xié)商達成共識,取得一致意見后,應(yīng)起草集體合同草案,并將草案文本提請職工代表大會或全體職工審議。審議通過后,由雙方首席代表正式簽訂集體合同。集體合同簽訂后,應(yīng)當在7日內(nèi)由企業(yè)一方將集體合同(一式三份)、《集體合同送審說明》、合同雙方的資格證明等文件,報送有關(guān)的勞動行政部門審核。勞動行政部門在接到集體合同后,應(yīng)對集體合同雙方的資格、集體協(xié)商的原則和程序以及具體勞動標準是否合法進行審查,并在15日內(nèi)提出審查意見。
勞動行政部門15日內(nèi)未對集體合同提出異議的,集體合同即行生效。集體合同生效后,企業(yè)應(yīng)將集體合同向全體職工公布。
二、承擔集體合同違約責任的條件
承擔違反集體合同的責任,必須同時具備以下兩個條件:
第一,當事人有違反集體合同的行為。違反集體合同的行為是當事人承擔責任的客觀依據(jù)。違反集體合同的行為有完全不履行行為和不完全履行行為。完全不履行行為就是根本不履行集體合同規(guī)定的任何義務(wù);不完全履行行為是指沒有全面履行集體合同規(guī)定的義務(wù)或沒有按規(guī)定的標準條件、履行方式履行義務(wù)。在實際生活中,前一種行為較為少見。
第二,當事人要有違反集體合同的過錯。所謂過錯,是指企業(yè)或工會及職工在實施違反集體合同責任時的主觀心理狀態(tài),包括故意和過失兩種。集體合同訂立后,當事人無論是故意或過失造成集體合同不能履行或不能全面履行,都應(yīng)當承擔責任。如屬雙方過錯造成集體合同不能履行,應(yīng)由雙方分別承擔各自應(yīng)負的責任。
在確定違反集體合同責任的時候,應(yīng)注意把違反集體合同的責任與損害事實區(qū)分開來。在民事合同中,損害事實是違約當事人承擔民事責任和承擔多少責任的前提條件。在集體合同的履行中,不能只把損害事實作為違反集體合同當事人是否承擔責任的前提,損害事實只能作為承擔多少責任的依據(jù)。因為,集體合同的有效期限一般為一年,時間短,而集體合同所規(guī)定的不少標準條件的履行與否,所產(chǎn)生的后果有些不是近期內(nèi)就能顯現(xiàn)出來的。
