一、勞動爭議調(diào)解原則
用人單位調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,要特別注意遵循以下專有原則:
調(diào)解自愿原則。盡管在勞動爭議處理的其他程序中也要遵循這一原則,但在用人單位調(diào)解程序中,該原則體現(xiàn)得最為充分。首先,調(diào)解程序的提起與否,取決于雙方當事人的自愿,因此用人單位調(diào)解不是必經(jīng)程序。其次,調(diào)解所達成的調(diào)解協(xié)議,由當事人自愿執(zhí)行,沒有法律約束力,這一點與仲裁調(diào)解是不同的。另外,不言而喻的是,調(diào)解和其他程序一樣,調(diào)解中要基于當事人自愿達成一致協(xié)議,不得強迫當事人接受調(diào)解方案。
民主協(xié)商原則。用人單位調(diào)解委員會作為用人單位內(nèi)部群眾性調(diào)解組織,沒有任何行政權和準司法權,加上調(diào)解程序是一個自愿性程序,這就需要在開展調(diào)解工作時,調(diào)解委員會要注意加強協(xié)商和溝通,獲得雙方當事人的信任和支持,使調(diào)解工作得以順利進行。
尊重當事人申請仲裁和訴訟的權利。調(diào)解委員會要通過良好服務提高勞動爭議辦案效率,盡量把糾紛解決在用人單位基層。但這并不是說,就可以不管案件具體情形,一味強調(diào)用人單位“內(nèi)部消化”,不往外捅。如果當事人不愿調(diào)解,或者調(diào)解后達不成協(xié)議,就要及時結案,不耽誤當事人申請仲裁的時效,尊重當事人向其他機構依法申訴的選擇權利。
二、勞動爭議調(diào)解的申請與受理
當事人在弄清自己的爭議屬于用人單位勞動爭議調(diào)解委員會的受案范圍后,應盡快及時向其申請調(diào)解。有關規(guī)定要求當事人自勞動爭議發(fā)生之日起30日內(nèi)提出調(diào)解申請。勞動爭議發(fā)生之日,就是指當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日,比如某職工接到被開除通知書,但對開除處分不服,接到通知之日就是該職工知道其權利被侵害之日。
當事人向用人單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,可以用書面形式,也可以口頭提出。申請書中應寫明申請人與被申請人姓名(或單位名稱)、性別、年齡、工作部門、工種、參加工作時間、勞動合同期限等個人事項,還要填寫好請求內(nèi)容、事實與理由等。書寫有困難的職工,可以口頭申請后,由調(diào)解人員做好筆錄并由申請人認可簽字。
發(fā)生勞動爭議的職工一方在3人以上并且具有共同申訴理由的,應當推舉代表參加調(diào)解活動。所謂共同理由的,指基于同一事項發(fā)生爭議并且有相同的申訴請求。
調(diào)解委員會在收到申請后,將在3日以內(nèi)把對當事人不愿調(diào)解的意圖以書面通知申請人。調(diào)解委員會應在4日以內(nèi)作出受理或不受理申請的決定,對不予受理的,應向申訴人說明理由。對調(diào)解委員會無法決定是否受理的案件,由調(diào)解委員會主任決定是否受理。