一、什么是勞動爭議

勞動爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人因勞動權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭議。

西方國家對勞動爭議的處理，有的由普通法院審理，有的由特別的勞工法院處理。由特別的勞工法院處理勞動爭議，始于13世紀(jì)的歐洲的行會法庭，法國1806 年于里昂創(chuàng)設(shè)了勞動審理所，此后意大利、德國等國才相繼設(shè)立了勞工法庭 。很多國家處理勞動爭議采取自愿調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解、自愿仲裁和強(qiáng)制仲裁4項(xiàng)措施。

中國于20世紀(jì)50年代初期曾建立勞動爭議處理制度，1950年勞動部發(fā)布過《關(guān)于勞動爭議解決程序的規(guī)定》，采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁和人民法院審理等程序處理勞動爭議。1956～1986年改用來信來訪制度處理勞動爭議。這帶來諸多問題：浪費(fèi)人力、物力和使糾紛久拖不決。80年代實(shí)行改革開放政策后，勞動爭議不斷增加。1987年7月，國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》，恢復(fù)了在國有企業(yè)中的勞動爭議處理制度。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)后，勞動關(guān)系發(fā)生了變化，勞動爭議大量增加，1993年7月 ，國務(wù)院頒布了《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》，勞動爭議處理制度擴(kuò)大到了各種性質(zhì)的企業(yè)之中。1994 年7月5日 ，全國人大常委會審議通過了《 勞動法》，在第10章《勞動爭議》內(nèi)肯定《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)內(nèi)容，并特別規(guī)定因簽訂集體合同發(fā)生爭議、當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理；因履行集體合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，再通過仲裁、法院審判程序處理。

二、勞動爭議的主體范圍

1）中國境內(nèi)的企業(yè)與職工。

2）個(gè)體工商戶與學(xué)徒、幫工。

3）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體與本單位的工人（或稱工勤人員）及與之建立勞動合同關(guān)系的非工勤人員。

4）軍隊(duì)、武警部隊(duì)的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)與無軍籍職工。

5）用人單位與一部分離退休人員及其聘用的離退休人員。

6）中國境外企業(yè)或勞動者與境內(nèi)勞動者或企業(yè)在中國境內(nèi)簽訂或履行勞動合同的。