一、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)
從給付標(biāo)準(zhǔn)上看,有薪酬比例制和絕對金額制兩種。薪酬比例制的保險(xiǎn)金給付標(biāo)準(zhǔn)是以被保險(xiǎn)人在停止工作前某一時(shí)期的平均工資收入或某一時(shí)點(diǎn)上的絕對工資收入為基數(shù),根據(jù)被保險(xiǎn)人的資格條件的不同,乘以一定的百分比而確定的。其中的工資基數(shù)又分為工資總收入和標(biāo)準(zhǔn)工資收入兩種;計(jì)發(fā)保險(xiǎn)金的百分比又有固定、累退、累進(jìn)三種方式。此外,對于保險(xiǎn)金給付的工資基數(shù),一些國家還規(guī)定有最高和最低的界限,超過最高界限者不作為計(jì)發(fā)基數(shù),低于最低界限者則給予保證性的給付。
二、被保險(xiǎn)人資格條件如何確定
從社會(huì)保險(xiǎn)金給付時(shí)對被保險(xiǎn)人資格條件的確定上看,主要有以下幾方面的要求:
1.年齡。凡保險(xiǎn)金發(fā)放是對一定年齡階段對象的,均必須符合法定的年齡界限方可領(lǐng)受社會(huì)保險(xiǎn)金,適用于退休養(yǎng)老、遺屬撫恤及家庭津貼等項(xiàng)目??v觀世界各國的養(yǎng)老保險(xiǎn)都有明確的法定退休年齡規(guī)定,最低者為50歲,最高者為70歲。再如遺屬撫恤金的給付,對被保險(xiǎn)人的子女一般都規(guī)定最高年齡界限,超齡者不再給付。
2.性別。主要是根據(jù)被保險(xiǎn)人的生理特點(diǎn)不同而規(guī)定不同的給付條件,多見于退休年齡和生育保險(xiǎn)金的給付方面。多數(shù)國家在退休年齡上都是男女有別,男性高于女性。生育保險(xiǎn)金應(yīng)由女性勞動(dòng)者或受益人為給付對象。
3.保險(xiǎn)金受益人的身份。保險(xiǎn)金受益人的身份主要指被保險(xiǎn)人所在部門或職業(yè)性質(zhì)上的不同,以及保險(xiǎn)待遇的受益人與被保險(xiǎn)人之間的關(guān)系等。由于各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)都有實(shí)施目標(biāo)和范圍的規(guī)定,對于不同身份的勞動(dòng)者及其家屬有不同的待遇標(biāo)準(zhǔn)。例如特殊部門和行業(yè)(如國家公務(wù)員、郵電、鐵路等)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,對成員均有明確的身份規(guī)定。再如各國的遺屬撫恤保險(xiǎn)金給付,對于供養(yǎng)直系親屬與被保險(xiǎn)人之間的血緣及經(jīng)濟(jì)關(guān)系也都做出了比較嚴(yán)格的規(guī)定。需要說明的是,身份條件并不是一個(gè)具有特定含義的概念,它是根據(jù)各網(wǎng)的具體國情和各保險(xiǎn)項(xiàng)目的具體目標(biāo)不同而變化的。
4.工齡與就業(yè)年限。工齡與就業(yè)年限是多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目都要求的重要資格條件,標(biāo)志著勞動(dòng)者向社會(huì)保險(xiǎn)基金或?yàn)樯鐣?huì)所做貢獻(xiàn)的大小,故一般均與所得保險(xiǎn)金給付額成正比關(guān)系,多見于養(yǎng)老保險(xiǎn),一般都是累積計(jì)算的。一些國家對于就業(yè)年限還具體規(guī)定每年應(yīng)就業(yè)的天數(shù)。
5.投保年限和繳納保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額。在實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制或個(gè)人賬戶制的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目上,一般都規(guī)定一定的投保年限和按期、足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的資格條件,并以此決定保險(xiǎn)金給付的條件和數(shù)額。
6.居住年限。在少數(shù)實(shí)行普遍社會(huì)保險(xiǎn)的國家,是以在本國居住年限來確定被保險(xiǎn)人是否具有領(lǐng)取保險(xiǎn)金的資格條件的。如新西蘭規(guī)定,被保險(xiǎn)人在達(dá)到法定退休年齡之前的最近20年中居住在本國境內(nèi)者,才有資格領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
7.供養(yǎng)親屬的人數(shù)。主要是考慮被保險(xiǎn)人喪失勞動(dòng)能力后其供養(yǎng)親屬的實(shí)際生活保障需要,一般是供養(yǎng)親屬人數(shù)越多,給付標(biāo)準(zhǔn)越高。
8.工資以外的其他收入狀況。一些國家為確保社會(huì)保險(xiǎn)金的給付對象為真正無收入或極少收入、生活費(fèi)確無其他來源的人,還在其他資格條件之外,另規(guī)定要對保險(xiǎn)金申領(lǐng)人進(jìn)行收入調(diào)查,只有其他收人低于規(guī)定界限者,方可取得領(lǐng)取保險(xiǎn)金的資格條件。
