一.勞動監(jiān)督檢查的原則
1.保障勞動者權益原則
在用人單位和勞動者之間的地位而言,勞動者處于相對弱勢的地位,因此,勞動保障行政部門有責任和義務對作為弱勢群體的勞動者提供法律保障。對于用人單位侵犯勞動者權益的行為,應當進行查處和處罰。
2.公開公正原則
勞動監(jiān)督檢查執(zhí)法活動原則上應當向社會公開。公開的內容包括勞動監(jiān)督檢查所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,未經(jīng)公布的不得作為監(jiān)督檢查的執(zhí)法依據(jù)。勞動監(jiān)督檢查的職責、內容、舉報投訴電話也應該向社會公開,既保障了行政相對人的知情權,也是社會公眾監(jiān)督的重要途徑。公正原則要求勞動檢查監(jiān)督必須以事實為根據(jù),以法律為準繩。在執(zhí)法中要平等地對待任何行政相對人,不搞差別待遇。實施處罰時,必須依法辦事,要按照違法的情節(jié)、損害的后果等因素,綜合確定處罰的數(shù)額。
3.高效、便民原則
在監(jiān)督檢查執(zhí)法活動中,相關部門應盡可能不影響用人單位的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動,并及時查處和糾正用人單位的違法行為。嚴格在規(guī)定的時限內完成監(jiān)督檢查事項,提高工作效率,不影響用人單位正常的生產(chǎn)和經(jīng)營活動,及時處理違法違紀行為。這一原則,貫穿于《勞動保障監(jiān)察條例》始終。按照這一原則的要求,勞動行政部門應當向社會公布舉報投訴的電話、監(jiān)督檢查機構的地址,設立舉報投訴信箱,有條件的可以開通網(wǎng)上舉報,方便群眾舉報。
4.教育與處罰相結合的原則
這一原則首先要求行政機構明確處罰的目的是教育當事人,促使其自覺遵守法律。即處罰是手段,不是目的,但也不能只教育,不處罰。既要對用人單位的違法行為給予必要的處罰和制裁,又要通過教育增強其法律意識,實現(xiàn)監(jiān)督的雙重功效。
二.勞動監(jiān)督檢查的內容有哪些
勞動監(jiān)督檢查的內容包括:
①用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
②用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;
③勞務派遣單位和用人單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況;
④用人單位遵守國家關于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
⑤用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;
⑥用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況。