一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法、如何管理

1、全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，實(shí)行“統(tǒng)一管理、計(jì)劃收付、兩級(jí)調(diào)劑、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理方法；采用全額征集和全額撥付的結(jié)算方式。

2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理。其中，省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的，由省直接管理；各市地、縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的，由市地代管。

3、省政府每年初根據(jù)全省及各市地上年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況，在綜合考慮職工參保覆蓋率、工資增長率、基金收繳率、清還企業(yè)欠費(fèi)率、追欠擠占挪用基金率和離退休費(fèi)用增長變化等因素的基礎(chǔ)上，向各市地、行業(yè)下達(dá)基金收支和上繳下?lián)苡?jì)劃。各市政府、行署和行業(yè)主管部門根據(jù)省下達(dá)的計(jì)劃，向各縣（市、區(qū)）和企業(yè)下達(dá)分解計(jì)劃。

4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理。省設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶（總戶），市地、縣（市、區(qū)）設(shè)立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶（分戶）。各市地、縣（市、區(qū)）收繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按省、市地下達(dá)的基金下繳計(jì)劃分別上繳省、市地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)入省、市地社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶（總戶、分戶）。省及各市地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積累的基金，除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購買國家債券和存入專戶。

5、各級(jí)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政府制定的基金收支和上繳下?lián)苡?jì)劃，除遇重大自然災(zāi)害和特殊情況外，計(jì)劃一般不作調(diào)整。對(duì)不按規(guī)定上繳基金的，上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可會(huì)同財(cái)政部門直接從其社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶中劃撥。

6、各市地（不含濟(jì)南、青島）按省下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收額的一定比例（1999年按10%），按月提取省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金。按照省下達(dá)的基金收繳計(jì)劃，基金收支相抵有結(jié)余的市地，按月上解調(diào)劑金。完成省下達(dá)的基金收繳計(jì)劃后，基金收入不足支付離退休費(fèi)用的市地，先用本市地提取的省級(jí)調(diào)劑金予以彌補(bǔ)；仍不足的，從本市地歷年滾存結(jié)合基金中支付；結(jié)合基金用完后，由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月下?lián)懿铑~。完不成省下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收計(jì)劃而出現(xiàn)基金收入不足支付離退休費(fèi)用的，用歷年滾存結(jié)合基金彌補(bǔ)。市地當(dāng)年歷年結(jié)余的基金，由所在市地代管，使用時(shí)需經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

7、濟(jì)南、青島暫不上繳省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金，省也不予調(diào)劑。當(dāng)年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入不足以支付離退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可動(dòng)用歷年滾存結(jié)合基金彌補(bǔ)。仍不足支付時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門應(yīng)給予支持。

8、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是保障企業(yè)離退休人員基本生活的專項(xiàng)基金，全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、挪用，嚴(yán)禁投入金融和經(jīng)營性事業(yè)。