一、什么是工傷鑒定?
工傷鑒定是在申請(qǐng)工傷鑒定的職工被認(rèn)定為工傷的基礎(chǔ)上,在其醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿之后,由縣以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行的評(píng)定傷殘等級(jí)的行為。
廣義的工傷鑒定包括勞動(dòng)能力鑒定和致殘等級(jí)鑒定。窄義的工傷鑒定指致殘等級(jí)鑒定。
勞動(dòng)能力鑒定也稱勞動(dòng)鑒定,是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作中因種種原因造成勞動(dòng)能力不同程度的損害,致使勞動(dòng)者在部分、大部分或完全喪失勞動(dòng)能力時(shí),有關(guān)部門在醫(yī)學(xué)方面對(duì)其做出的鑒別和評(píng)定。通常情況下,我國(guó)的勞動(dòng)能力鑒定工作只負(fù)責(zé)因工傷或因病而導(dǎo)致的勞動(dòng)能力鑒定問題。
致殘等級(jí)鑒定也稱工傷評(píng)殘,是勞動(dòng)鑒定委員會(huì)在勞動(dòng)能力鑒定技術(shù)小組認(rèn)為工傷職工喪失勞動(dòng)能力,需要評(píng)殘的基礎(chǔ)上,依據(jù)《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定》,對(duì)因工負(fù)傷或患職業(yè)病的職工傷殘后喪失勞動(dòng)能力的程度和依賴護(hù)理的程度作出的判別和評(píng)定。一共有十個(gè)級(jí)別。
勞動(dòng)鑒定與工傷評(píng)殘既有聯(lián)系又有區(qū)別。從性質(zhì)上來(lái)說,勞動(dòng)鑒定是工傷評(píng)殘的基礎(chǔ)。從程序上來(lái)說,是先鑒定后評(píng)殘。從范圍來(lái)說,勞動(dòng)鑒定更大一些,即除對(duì)工傷(含職業(yè)?。┻M(jìn)行鑒定外,還包括對(duì)因病或非因工負(fù)傷導(dǎo)致的暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的鑒定,其主要職能是從醫(yī)務(wù)方面對(duì)勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的狀況進(jìn)行鑒定。而工傷評(píng)殘相對(duì)來(lái)說更專業(yè)、更嚴(yán)格,其職能是對(duì)工傷和患職業(yè)病職工永久喪失勞動(dòng)能力的狀況進(jìn)行的鑒定。二者的工作程序和判別依據(jù)也不同。但對(duì)于明顯的工傷(含職業(yè)?。┌咐齺?lái)說,工傷評(píng)殘可以與勞動(dòng)鑒定同時(shí)進(jìn)行。
二、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)是哪個(gè)?
勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)的組織形式一般為“勞動(dòng)鑒定委員會(huì)”,在有的中小型企業(yè)稱為“勞動(dòng)鑒定小組”。到目前為止,全國(guó)所有的市縣基本上都建立了勞動(dòng)鑒定委員會(huì),有20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立了省級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)??h以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)一般由勞動(dòng)、衛(wèi)生、人事等行政管理部門和工會(huì)的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。少數(shù)地方還吸收物價(jià)、民政等部門的同志和大醫(yī)院院長(zhǎng)參加。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)主任大都由勞動(dòng)行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或由市、縣的政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
省、市、縣三個(gè)層次的勞動(dòng)鑒定委員的職責(zé)范圍各有不同,大體劃分如下:
1、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)范圍:
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)鑒定工作的政策、法規(guī)和規(guī)章;
(2)制定本地區(qū)勞動(dòng)鑒定工作的規(guī)章制度;
(3)對(duì)全省各級(jí)勞動(dòng)鑒定組織的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(4)處理全省各地、市呈報(bào)的勞動(dòng)鑒定的疑難、爭(zhēng)議案件。
2、地(市)級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的職責(zé)范圍:
(1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)鑒定工作的政策、法規(guī)和規(guī)章;
(2)制定本級(jí)勞動(dòng)鑒定的工作制度;
(3)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)鑒定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(4)實(shí)行地(市)退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的,對(duì)于因工因病致殘退休的職工,進(jìn)行完全喪失勞動(dòng)能力鑒定和審批;
(5)處理各縣(縣級(jí)市)或企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)呈報(bào)的勞動(dòng)鑒定的疑難、爭(zhēng)議案件。
3、縣(縣級(jí)市)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)范圍:
(1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)鑒定的政策、法規(guī)和規(guī)章;
(2)制定本級(jí)勞動(dòng)鑒定的工作制度;
(3)對(duì)于縣所屬單位的勞動(dòng)鑒定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(4)按有關(guān)規(guī)定對(duì)需要進(jìn)行勞動(dòng)鑒定的本縣所屬單位的職工進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。
4、企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)(小組)職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)勞動(dòng)鑒定有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章;
(2)收集、整理、保存職工傷亡事故、職業(yè)病的有關(guān)資料,建立健全職工健康檔案和工傷檔案;
(3)準(zhǔn)備上報(bào)所需材料,做好勞動(dòng)鑒定案件的上報(bào)工作;
(4)協(xié)助企業(yè)做好傷、病、殘職工的管理工作。
