一、勞動保障監(jiān)察的定義

勞動保障監(jiān)察，是勞動保障行政機關(guān)依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。實施勞動保障監(jiān)察對于促進勞動保障法律法規(guī)貫徹實施、監(jiān)控勞動力市場秩序、維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益以及推動勞動保障部門依法行政都具有十分重要的意義。

二、勞動保障監(jiān)察的程序

（一）勞動保障監(jiān)察員

1、勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的考核或者考試錄用。勞動保障監(jiān)察證件由國務(wù)院勞動保障行政部門監(jiān)制。

2、勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責，受法律保護。勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。 任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為，有權(quán)向勞動保障行政部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。

3、勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應(yīng)當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

（二）調(diào)查期限

勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成；對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準，可以延長30個工作日。

（三）處理方式

（1）對依法應(yīng)當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定

（2）對應(yīng)當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定

（3）對情節(jié)輕微且已改正的，撤銷立案 發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法移送司法機關(guān)。

（四）告知程序

勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當聽取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（五）時效問題

違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在兩年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。 前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算；違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。