一、未成年人保護法的特點，未成年人保護法的內(nèi)容

特點一：明確和最大限度地保障未成年人的權(quán)利

作為一部保護未成年人的專門法律，有必要對未成年人享有的權(quán)利作出明確規(guī)定。修訂后的未成年人保護法第三條第一款規(guī)定：“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利?！边@是對《兒童權(quán)利公約》有關(guān)規(guī)定的概括。該公約規(guī)定，兒童享有生命權(quán)，受父母照料權(quán)，就影響其本人的事項發(fā)表意見權(quán)，不受虐待、剝削和忽視權(quán)，困境兒童得到國家特別保護權(quán)，健康權(quán)，社會保障權(quán)，受教育權(quán)等幾十項權(quán)利。國際社會通常把兒童的這些權(quán)利概括為四大類，即生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)?！吨袊鴥和l(fā)展綱要（2001~2010）》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》也作了這樣的表述。生存權(quán)是指未成年人享有其固有的生命權(quán)、健康權(quán)和獲得基本生活保障的權(quán)利；發(fā)展權(quán)是指充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利，包括未成年人有權(quán)接受正規(guī)和非正規(guī)的教育，有權(quán)享有促進(jìn)其身心全面發(fā)展的生活條件；受保護權(quán)是指不受歧視、虐待和忽視的權(quán)利；參與權(quán)是指參與家庭和社會生活，并就影響他們生活的事項發(fā)表意見的權(quán)利。

受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利。憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！薄皣遗囵B(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！被谑芙逃龣?quán)對未成年人成長的特殊重要性，修訂后的未成年人保護法第三條第二款規(guī)定：“未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。”

修訂后的未成年人保護法第三條第三款規(guī)定：“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利。”這是對“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的體現(xiàn)。

為了保障未成年人權(quán)利的實現(xiàn)，修訂后的未成年人保護法在家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、司法保護和法律責(zé)任各章，從不同方面作出了相應(yīng)的規(guī)定。特別是在總則第七條規(guī)定：“國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護工作；將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算?！边@是剛性條款，是十分重要的保障措施，對于未成年人保護工作健康、持續(xù)發(fā)展意義重大。