人事爭議仲裁申請,是指發(fā)生人事爭議的一方當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定將所發(fā)生的爭議提請人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)解決的一種活動。當(dāng)事人提起仲裁申請應(yīng)當(dāng)注意以下幾方面的要求:
1. 申請人必須是與人事爭議案件有直接利害關(guān)系的黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員。
黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和工作人員之間表現(xiàn)為一種行政隸屬關(guān)系,或者是管理與被管理的關(guān)系,或確立聘(任)用合同關(guān)系。當(dāng)發(fā)生人事爭議申請仲裁時,作為單位或工作人員就成為與案件有直接利害關(guān)系的申請人。發(fā)生人事爭議的當(dāng)事人若為無行為能力、限制行為能力或者死亡的,可以由其法定代理人或監(jiān)護(hù)人代為提出仲裁申請,并參與調(diào)解、仲裁活動。
2. 有明確的被申請人與具體的申訴請求和事實(shí)、理由。
① 有明確的被申請人、具體的仲裁請求,即是解決“告誰”,“請求解決什么問題”。任何爭議發(fā)生至少有二方以上的當(dāng)事人,若作為申請方的當(dāng)事人不知道另一方當(dāng)事人是誰,被申請人不明確,就無法解決人事爭議,缺乏承擔(dān)責(zé)任的主體。同時還要有明確、具體的仲裁請求,即是說申請人請求人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)所要解決的具體問題。
② 事實(shí)理由。即是申請人提出仲裁請求的事實(shí)根據(jù)和人事政策法規(guī)根據(jù)。所謂事實(shí)根據(jù),必須是已發(fā)生的實(shí)際存在的人事爭議,客觀存在著影響或侵犯合法權(quán)益的事實(shí),而不是將來可能發(fā)生或者主觀想象的。所謂人事政策法規(guī)根據(jù),即是申請人認(rèn)為被申請人的行為違反了人事政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,申請人提出仲裁申請時,就必須提供這方面的人事政策法規(guī)根據(jù)。
3. 必須屬于人事爭議仲裁受案范圍內(nèi)的人事爭議。
申請人提出仲裁的人事爭議必須是按規(guī)定屬于人事爭議仲裁管轄范圍內(nèi)的爭議。根據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》所確定的仲裁管轄范圍為:
① 黨政群機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議。
② 事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退、工資、考核、回避以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議。
③ 依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動爭議和其他人事爭議。
發(fā)生上述這些人事爭議的當(dāng)事人就可以提起人事爭議仲裁的申請。企業(yè)與職工因勞動關(guān)系而引起的勞動爭議,屬于勞動仲裁管轄。國家公務(wù)員與單位發(fā)生的人事行政爭議包括行政處分、辭退、降職、年度考核不稱職等,應(yīng)按照國家公務(wù)員申訴控告規(guī)定的程序提出申訴。
4 . 必須屬于人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)管轄。
即須向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)提出。市仲裁委員會負(fù)責(zé)處理市屬單位和市內(nèi)跨區(qū)的人事爭議案件;區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理區(qū)屬單位的人事爭議案件。
5. 申請人申請人事爭議仲裁時,必須采取書面方式,即應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)提交仲裁申請書。
仲裁申請書應(yīng)載明下列事項(xiàng):
①申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住址、電話、郵編等。如果申請人是單位,則應(yīng)寫明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、電話。
②被申請人的名稱,即單位的全稱、地址,法定代表人的姓名、性別、年齡、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵編。如果被申請人是個人,則應(yīng)寫明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住址、電話、郵編。
③申請仲裁的具體請求和所依據(jù)的事實(shí)、理由。
④受理仲裁的機(jī)構(gòu)名稱。
⑤申請人簽章,并注明申請?zhí)岢龅娜掌凇?/p>
⑥附注:應(yīng)寫明申請書副本和有關(guān)證據(jù)材料的份數(shù)。
6. 必須在規(guī)定的時限內(nèi)提出。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六十日內(nèi),以書面形式向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。
