一、勞動行政處罰的特點(diǎn)
第一,勞動行政處罰權(quán)是勞動行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,只能由勞動監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)行使,其他機(jī)關(guān)或者團(tuán)體不享有勞動行政處罰權(quán)。
第二,勞動行政處罰的對象范圍較為廣泛,可以是自然人,也可以是法人,也可以是非法人的其他組織。
第三,勞動行政處罰是以違反勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策所規(guī)定的義務(wù)為前提的,只有當(dāng)勞動關(guān)系主體不履行勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策所規(guī)定的義務(wù)時,勞動行政監(jiān)察機(jī)關(guān)才可以依法對其進(jìn)行勞動行政處罰。
第四,勞動行政處罰具有強(qiáng)制性。勞動行政處罰是依法直接剝奪違法行為人的財產(chǎn)權(quán)和活動自由權(quán)的一種法律制裁,違法行為人必須執(zhí)行;如果違法行為人在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行,可以根據(jù)《行政訴訟法》第66條的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
二、勞動行政處罰的種類
根據(jù)現(xiàn)行勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策的規(guī)定,勞動行政處罰可以劃分如下種類:
第一,警告通報批評。警告、通報批評,是國家勞動行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對違反勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策,不履行法定義務(wù)的勞動關(guān)系主體作出譴責(zé)和警誡的一種勞動行政處罰。通過對違法情節(jié)輕微并尚未造成危害后果的勞動關(guān)系主體進(jìn)行譴責(zé)和警誡,糾正其違法行為。
第二,罰款罰款,是勞動行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對違反勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策,不履行法定勞動義務(wù)的勞動關(guān)系主體,予以剝奪一定金錢的經(jīng)濟(jì)制裁的一種勞動行政處罰。通過對那些嚴(yán)重違反勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策,并給國家、集體或者他人物質(zhì)上造成一定經(jīng)濟(jì)損失的勞動關(guān)系主體,強(qiáng)迫其繳納一定數(shù)額的貨幣,糾正其違法行為。
第三,吊銷勞動行政許可證吊銷勞動行政許可證,是指勞動行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)對違反勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策的勞動關(guān)系主體,依法采取剝奪 (即扣留、收回、撤銷、沒收)其曾依法取得的從事某種工作或職業(yè)權(quán)利的許可證的一種勞動行政處罰。通過這種勞動行政處罰,糾正或制止違法行為,防止重大傷亡事故的發(fā)生,避免勞動爭議。
第四,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),是勞動行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令嚴(yán)重違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策的勞動關(guān)系主體停止生產(chǎn)或營業(yè)的一種勞動行政處罰。通過這種勞動行政處罰,制止違法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止傷亡事故,減少或消除職業(yè)危害,保證廣大職工群眾在生產(chǎn)過程中的安全和健康,避免勞動爭議。
第五,征收滯納金征收滯納金,是勞動行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對不按規(guī)定期限繳納勞動社會保險金的單位,就其拖欠的社會保險金數(shù)額按月加收一定比例的社會保險金的一種勞動行政處罰。通過這種勞動行政處罰,糾正違法,促使用人單位按照規(guī)定繳納社會保險金,避免或減少勞動爭議,穩(wěn)定社會。
總結(jié)根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》有關(guān)條款的規(guī)定,對于判決維持的具體行政行為,當(dāng)事人必須履行,如果拒絕履行, "行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行”;"公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行” 。勞動行政處罰生效后,必然會產(chǎn)生國家強(qiáng)制力,運(yùn)用這種強(qiáng)制力,開展勞動監(jiān)察工作,可以保證勞動法律、法規(guī)及國家勞動政策得到認(rèn)真的執(zhí)行,及時糾正或者制止各種違法行為,保護(hù)勞動者和用人單位雙方的合法權(quán)益,從而起到預(yù)防勞動爭議的作用.
