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勞資糾紛有哪些種類,如何正確處理勞資糾紛?

此文章幫助了3023人  作者:北京勞動律師  來源:法邦網

一、勞資糾紛的種類

按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第二條的規(guī)定:企業(yè)與勞動者之間的糾紛主要有以下幾類:(1)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;

(2)因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;

(3)因履行勞動合同發(fā)生的爭議;

(4)法律、法規(guī)規(guī)定應當依照本條例處理的其它勞動爭議。

就目前而言,企業(yè)特別是國內外商投資企業(yè)常遇到的勞資糾紛問題主要有:解雇、開除、降職、辭工、加班、工傷待遇、患病醫(yī)療等幾個方面,因此引起的爭議在企業(yè)中出現(xiàn)的最多。

二、如何處理勞資糾紛

勞資糾紛該如何解決:正確處理好勞資糾紛,不僅關系到社會的穩(wěn)定,而且對于經濟持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展具有十分重要的意義。根據當前勞資糾紛的新變化,針對其存在的主要問題,結合考慮其發(fā)展趨勢,政法機關和勞動監(jiān)督維權部門必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,發(fā)揮職能作用,正確處理好因勞資矛盾引發(fā)的糾紛和群體性事件,真正做到法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進和諧社會的建設,我認為應采取以下措施來加強管理:

1、加大宣傳教育力度,增強企業(yè)經營者和勞動者遵規(guī)守法意識

在全社會加強就業(yè)觀念教育,促使雇員摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念,樹立從事非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活形式工作也是就業(yè)的觀念,樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念,使雇員的個人觀念和意識與時代進步的步伐保持一致。充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動,促進勞資雙方依法履行權利義務,促進用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識的增強,使雙方用工時能自覺簽訂勞動合同,約定各自的權利義務,明確工資報酬數額或計算方法,避免產生勞資糾紛。同時,通過正反面案件的宣傳教育,使勞動者認識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性,消除一些勞動者“打官司跑斷腿,不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認識。注意發(fā)揮新聞輿論和人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,對違反勞動法、用工嚴重不規(guī)范和侵犯勞動者合法權益等方面的典型案件進行曝光和批評。

2、關口前移,健全完善協(xié)調機制。

要充分發(fā)揮人民調解化解矛盾糾紛便捷、高效優(yōu)勢的主渠道作用,對于符合條件而又沒有建立調委會的非公有制企業(yè),要在各鎮(zhèn)有關部門的協(xié)助下,采取有力措施,督促這些企業(yè)盡快組建調委會。對于不具備法人資格的小企業(yè),可設立調解小組和調解員,在有條件的地方,還可由當地調委會向企業(yè)派駐專業(yè)調委會干部,開展人民調解工作。要把協(xié)調勞動關系的支點放在村企,充分發(fā)揮村企“近”(離企業(yè)近)、“明”(對企業(yè)情況明)、“快”(就地解決問題快)的特點,及時就近妥善處理勞資糾紛。

3、建立欠薪保障制度。

針對目前一些中小型企業(yè)拖欠職工工資的狀況,特別在勞動密集型企業(yè)拖欠職工工資問題比較突出的地方建立職工欠薪保障制度。由相關部門制定實施辦法,要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當地勞動保障部門所屬的就業(yè)服務管理機構繳納欠薪保障金,繳費比例標準應與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關指標掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題,可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資,不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產來籌集。

4、切實加強勞動合同管理。

當前要把非公有制企業(yè)作為加強勞動合同管理的重點,并要求這些企業(yè)將合同文本送到勞動保障部門鑒證,以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題,指導企業(yè)按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同。

5、加強對企業(yè)的勞動保障監(jiān)察。

對勞資糾紛發(fā)生較多的非公有制企業(yè),勞動保障監(jiān)察部門要予以建檔和進行重點監(jiān)控,并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況,特別是在簽訂勞動合同、工資標準和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標準以及勞動保護等方面的情況,督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為,并予以必要的處罰。

6、加強民主協(xié)商,充分發(fā)揮三方機制的作用

加強民主協(xié)商,充分發(fā)揮三方機制在勞動關系協(xié)調和處理中的作用。政府勞動保障行政部門、工會組織和雇主組織三方就涉及勞動關系方面的重大問題進行經常性的溝通和協(xié)商,共同促進勞動關系長期和諧穩(wěn)定,不僅有助于發(fā)生在產業(yè)或社會區(qū)域內的一些較大規(guī)模的爭議事端能夠通過勞動關系雙方代表組織的積極介入得以理性化解,也有助于雇主的行為在其代表組織影響及約束下能夠得以自律和更加理智。當前,應加快三方機制建設,逐步向市、縣延伸,并完善制度,規(guī)范運作,形成多層次、多形式的組織體系和工作格局。

7、加大司法救助力度,依法懲處用工者的違法行為,保護勞動者的合法權益

勞動爭議糾紛案件中,多數勞動者處于弱勢地位,有的糾紛發(fā)生時,勞動者經濟十分困難,個別的甚至連衣食都難以保證,如不能及時處理,可能引起矛盾激化,從而影響社會安定。因此,法律援助中心要加強對弱勢群體的法律援助工作,法院要積級開展司法救助活動,對經濟困難無力繳納訴訟費并申請緩減免的勞動者,經審查符合條件的,依法及時辦理訴訟費的緩交、減交、免交手續(xù)費,保證有理有據無錢的人打得起官司。要堅持公正裁判,強化效率意識,充分運用訴前保全、訴訟保全和先予執(zhí)行等法律手段,及時解決勞動者的生活困難和后顧之憂,確保勞動爭議糾紛案件快立、快審、快結。對群體性勞資糾紛案件法院要提前參加有關部門組織的協(xié)調工作,受理后盡快判決,判決后及時移送執(zhí)行,執(zhí)行庭采取拍賣等措施籌集資金,并優(yōu)先發(fā)放工資款。

8、建立高效的勞資糾紛處理機制

我國勞資糾紛在整體上明顯呈現(xiàn)逐年攀升、顯現(xiàn)化、不斷擴展甚至加劇的趨勢,健全和完善我國勞動爭議仲裁制度已迫在眉睫。

(1)加強勞動爭議仲裁委員會實體化建設,提高勞動爭議仲裁工作效率和質量。

(2)擴大勞動仲裁機構的受理范圍。所有的勞資糾紛均應列入勞動爭議仲裁的受理范圍形成全方位受理勞資糾紛的格局。

(3)完善勞動仲裁監(jiān)督程序。明確上級仲裁委員會有權監(jiān)督下級仲裁委員會的工作,賦予市以上各級仲裁委員會在行使仲裁監(jiān)督職能時的責令改正權、直接處理權和建議處理權。另外,還應發(fā)揮仲裁機構自身監(jiān)督作用,嚴格辦案程序,加大勞資糾紛處理工作的法制宣傳,增加勞資糾紛處理工作的透明度,拓寬仲裁監(jiān)督的多種渠道。

9、完善《勞動法》體系,使勞動關系協(xié)調和處理有法可依

隨著加入WTO后,《勞動法》的修改首先應與國際條約、國際慣例接軌,將我國已批準或應批準的國際公約的重要內容在《勞動法》中體現(xiàn)出來,把以不當解雇和就業(yè)歧視的司法救濟為主要內容的勞動權的保護問題作為修改的核心內容,增強《勞動法》的強制性和適用性。同時還應盡早形成《勞動法》體系,在立法層面解決諸如事實勞動關系、多重勞動關系等新出現(xiàn)的問題,使勞動關系協(xié)調和勞資糾紛的處理最大限度地實現(xiàn)有法可依。

通過上述分析,可見我國企業(yè)的勞資糾紛日益突顯,案件的數量越來越多,案情越來越復雜,受社會各界的關注程度越來越大,表現(xiàn)形式是多種多樣的,勞資糾紛如果得不到及時預防和有效處理,將對企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定產生一定的負面影響。因拖欠外來務工人員、農民工工資引發(fā)各類刑事案件,對企業(yè)主進行人身攻擊、群體性暴力事件、游行示威、阻礙公共交通等行為會引起一定范圍的社會恐慌或社會波動,如果處理不好,不僅影響正常的生活生產秩序,甚至在一定程度上破壞社會秩序,從而直接影響社會的穩(wěn)定,影響經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。我們要高度重視勞資糾紛對社會的影響,加強社會各方面的協(xié)力作用,為解決我國企業(yè)的勞資糾紛獻計獻策,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會主義企業(yè)勞資關系。因此,政府相關部門要統(tǒng)一協(xié)調,既要對企業(yè)實行有效的監(jiān)管,保護勞動者的合法利益,有效解決勞動糾紛,又要保證企業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)勞資雙方互利共贏。

北京勞動律師溫馨提示:

勞動糾紛一般要先進行勞動仲裁,對勞動仲裁不服的才能向法院起訴。值得注意的是,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,從當事人知道或者應當知道其權利被侵害的那天開始計算。當事人要在時效內申請仲裁,因為一旦申請時效過去,當事人的請求就得不到支持。希望在勞動爭議中多加注意。
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勞動流程

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專業(yè)勞動律師溫馨提示:
勞動糾紛應當去哪兒進行仲裁調解?根據我國法律規(guī)定,勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄,當事人一方可以提出管轄權異議。需要說明的是,當事人雙方分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議總裁委員會申請的,由勞動合同履行地一方管轄。
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覃俊律師
覃俊律師北京市金開律師事務所勞動仲裁部主任、民商事訴訟部主任
曾在法院、檢察院系統(tǒng)任職,具有豐富實操經驗。
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