一、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系怎么認(rèn)定?
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是我國較為特殊的現(xiàn)象,它是相對于書面勞動(dòng)合同而言的。“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系即無勞動(dòng)契約或無有效的勞動(dòng)契約,而為勞務(wù)之給付。也就是指用人單位與勞動(dòng)者沒有訂立書面勞動(dòng)合同,但雙方實(shí)際履行了勞動(dòng)權(quán)利義務(wù),而形成的勞動(dòng)關(guān)系?!庇捎谖覈鴮趧?dòng)合同采取最為嚴(yán)格的書面形式,而實(shí)踐中由于對法律缺乏了解,不具有法律意識,勞動(dòng)行政部門職能缺位以及逃避法律等原因,造成我國存在的勞動(dòng)關(guān)系有相當(dāng)一部分沒有簽訂書面的勞動(dòng)合同,而以“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的形式存在。《勞動(dòng)法》對事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系并沒有特別規(guī)定,而一些國家早有把事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系看作無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。我國臺灣地區(qū)《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》第九條第1款規(guī)定:“定期契約屆滿,勞工繼續(xù)工作而雇主不及時(shí)表示反對的,視為不定期契約?!彼晕覈秳趧?dòng)合同法》規(guī)定“用人單位自用工之日起一年內(nèi)不與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,視為與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同?!边@種規(guī)定可以說是一種進(jìn)步,因?yàn)楫?dāng)事人雖未采取法定形式訂立合同,但只要有其證據(jù)證明勞動(dòng)合同存在,就不能以沒有書面協(xié)議主張合同無效。同樣該條規(guī)定也意在督促用人單位及時(shí)與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。在實(shí)踐中要真正貫徹落實(shí),嚴(yán)查用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者的權(quán)益。
二、完善無固定期限勞動(dòng)合同意義?
無固定期限的勞動(dòng)合同對于勞動(dòng)者,用人單位和國家而言,都有好處。對于勞動(dòng)者而言,有利用穩(wěn)定職業(yè),鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高職業(yè)技能;對于用人單位而言,有利于培養(yǎng)勞動(dòng)者對企業(yè)的忠誠,維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益,減少頻繁更換勞動(dòng)者帶來的損失。對于國家而言,有利于形成較為穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,逐步提高對勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)力度。和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)和形成需要良好的制度環(huán)境,無固定期限勞動(dòng)合同制度是國家通過立法確認(rèn)的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)正式制度規(guī)則。而無固定期限勞動(dòng)合同制度不僅為和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)創(chuàng)造了有利條件,而且也為和諧勞動(dòng)關(guān)系的建成提供了保障。
積極推行無固定期限勞動(dòng)合同制度,對于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,降低失業(yè)率,確保社會(huì)安定繁榮起到了積極的作用。它能更好的保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,增加勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定感和歸屬感,這對于勞動(dòng)者和用人單位的長期發(fā)展都十分有利。但由于其未書面規(guī)定終止時(shí)間常常使人陷入認(rèn)識的誤區(qū),將其等同于原有的固定工制度,并把它看成是“鐵飯碗”、“終身制”,不能變更、解除與終止。再加上立法存在的不足使其簽訂率不高面臨虛化的危險(xiǎn),而對立的是勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。一年、兩年的勞動(dòng)合同在我國相當(dāng)普遍,導(dǎo)致勞動(dòng)者普遍缺乏就業(yè)穩(wěn)定感、安全感。因此,文章特別結(jié)合當(dāng)前立法對我國無固定期限勞動(dòng)合同訂立、變更、解除與終止的分析,以及探討立法存在的不足,提出了完善我國無固定期限勞動(dòng)合同制度的建議。
《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施為建立科學(xué)合理的無固定期限勞動(dòng)合同制度作了更好的探索,但是要依法建立,維護(hù)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,優(yōu)化配置人力資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無固定期限勞動(dòng)合同制度仍然任重道遠(yuǎn)。
