一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)由誰確定

由于我國各個地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，工資水平與物價水平差別較大，因此《勞動法》第四十八條規(guī)定：“最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案”。按照勞動法的規(guī)定，目前我國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是按地區(qū)確定的，全國沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)勞動法的基本原則，勞動部于1993年和1994年先后頒布了《企業(yè)最低工資規(guī)定》和《勞動部關(guān)于實施最低工資保障制度的通知》，這兩個文件對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定提出了具體的規(guī)定。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定實行政府、工會、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域最低工資制度的實施實行統(tǒng)一管理。國務(wù)院勞動行政主管部門對全國最低工資制度實行統(tǒng)一管理。

各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會經(jīng)向當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會、財政、民政、統(tǒng)計等部門咨詢后研究確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)要報勞動部征求意見，報出25日內(nèi)未接到勞動部提出變更意見，或接到變更意見進(jìn)行修改后，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，批準(zhǔn)后7天內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)報紙上公布，同時報國務(wù)院備案，抄送勞動部。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如因確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的諸項因素發(fā)生變化，或本地區(qū)職工生活費用價格指數(shù)累計變動較大的，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整，但每年最多調(diào)整一次。

二、不簽合同可任意克扣工資嗎

根據(jù)《勞動法》第十六條、十九條和五十條的規(guī)定：“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！?/p>

但有些用人單位聘用勞動者后與勞動者已形成了事實的勞動關(guān)系，卻沒有與之簽定勞動合同。此后，用人單位任意扣法勞動者工資，該行為應(yīng)屬于違法。根據(jù)《勞動法》第九十八條、勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條、《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》第六條和第十六條、《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》第二條和第三條關(guān)于“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動行政部門責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”，“用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，除在規(guī)定時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”：“用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資，侵害勞動者合法權(quán)益的，應(yīng)責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總合的1至5倍支付勞動者賠償金”：“用人單位未按《勞動法》規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同，即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動合同，對勞動者造成損害的，應(yīng)賠償勞動者損失”：“造成勞動者工資收入損失的，按勞動者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動者，并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費用”等，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，用人單位即使未與勞動者簽定合同，也不能任意扣發(fā)勞動者工資。