一、仲裁申請期限是多久?
仲裁申請期限
勞動爭議仲裁是行政仲裁的一種。行政仲裁是行政機(jī)關(guān)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)以第三者的身份,按照仲裁程序?qū)μ囟幾h居中作出裁決的制度。行政仲裁的對象是與合同有關(guān)的民事糾紛。勞動合同糾紛正是這種行政仲裁的對象之一。仲裁申請期限是由法律規(guī)定的申請時(shí)效限制,當(dāng)事人必須在法定的限期內(nèi)提出仲裁申請.
關(guān)于提出勞動仲裁申請的期限,勞動法第82條規(guī)定,“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)作出。對仲裁裁決無異議的,當(dāng)事人必須履行?!蓖瑫r(shí),勞動法第79條還對勞動爭議問題作出了“勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟”的規(guī)定。一般認(rèn)為,這些規(guī)定體現(xiàn)了人民法院受理勞動爭議案件適用仲裁前置的原則[4].
二、訴訟時(shí)效期間如何起算?
訴訟時(shí)效期間
盡管行政仲裁有比較完備的程序,與司法程序沒有多大區(qū)別,而且,因履行勞動合同發(fā)生的爭議以仲裁為訴訟的必經(jīng)程序,但它畢竟是一種行政程序。因此,法律規(guī)定,在當(dāng)事人對裁決不服時(shí),可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)勞動爭議案件經(jīng)過仲裁階段進(jìn)入司法程序時(shí),必然涉及訴訟時(shí)效期間的適用問題。必須明確承認(rèn)的一點(diǎn)是,當(dāng)當(dāng)事人提起訴訟之時(shí),該勞動爭議已不再是行政仲裁的對象,而是勞動合同糾紛案件,已經(jīng)成為應(yīng)依據(jù)民事法律由司法程序處理的對象。法院對勞動爭議案件的受理雖然以仲裁為前提,但法院的審理既不應(yīng)是對仲裁實(shí)體認(rèn)定正確與否的評定,亦不應(yīng)受仲裁期限的制約,否則,法律的公平、公正何在,司法獨(dú)立的尊嚴(yán)何在?而沒有了法律的公平、公正,司法失去了獨(dú)立性,公民的權(quán)利就無法得到法律的保護(hù)。因此,嚴(yán)格區(qū)分行政程序與司法程序意義重大。
案件的性質(zhì)決定其應(yīng)適用的訴訟時(shí)效期間,因拖欠或克扣工資引起的勞動合同糾紛案件,實(shí)質(zhì)上是受害人請求實(shí)現(xiàn)其工資債權(quán)的民事訴訟案件。因此,提起民事訴訟的勞動合同糾紛案件理所當(dāng)然地應(yīng)該適用民法中關(guān)于訴訟時(shí)效期間的規(guī)定。民法通則除為促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,避免舉證的困難,對身體受到傷害要求賠償?shù)日埱髾?quán)規(guī)定了1年的特別訴訟時(shí)效期間外,對其他一般的民事權(quán)利的訴訟請求權(quán),以第135條規(guī)定了2年的普通訴訟時(shí)效期間。關(guān)于訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn),民法通則第137條規(guī)定,訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)該知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。因具體請求權(quán)的根據(jù)及標(biāo)的不同,在計(jì)算訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)時(shí)各有差異。民法學(xué)界一般認(rèn)為,“因違約行為而發(fā)生的強(qiáng)制實(shí)際履行請求權(quán)、損害賠償請求權(quán)和違約金請求權(quán),從違約行為成立之時(shí)起算”.
對有關(guān)勞動合同糾紛的訴訟時(shí)效期間,我國民法通則未作特殊規(guī)定。勞動法上除關(guān)于仲裁申請期間的規(guī)定外,亦未對勞動合同糾紛案件的訴訟時(shí)效期間作出規(guī)定。因此,對勞動合同糾紛案件中違約受害人的損害賠償請求權(quán)應(yīng)該適用2年的普通訴訟時(shí)效期間,其起算點(diǎn)應(yīng)為違約行為成立之時(shí)。顯然,本案法院判決將行政仲裁期間的限制適用于民事案件的審理是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
