案情介紹:上班途中出車(chē)禍卻否認(rèn)為工傷
原告康某在某公司從事刷片工,該公司上午作息時(shí)間為7:45-11:30分。2013年1月21日7時(shí)30分左右,原告駕駛電動(dòng)車(chē)上班途中,與另一輛電動(dòng)車(chē)發(fā)生碰撞,致原告受傷,對(duì)方車(chē)輛駕駛?cè)笋{車(chē)逃逸,原告自行到醫(yī)院檢查后向110報(bào)案,因該案肇事人無(wú)法查找,公安交警部門(mén)未作出道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),應(yīng)原告要求,公安交警部門(mén)于2013年4月2日出具證明一份,證明內(nèi)容主要為因?qū)Ψ杰?chē)輛逃逸,無(wú)法查找,致事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定。依照申請(qǐng),被告人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū),原告不服,申請(qǐng)復(fù)議,后向法院起訴要求撤銷(xiāo)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)。
爭(zhēng)議焦點(diǎn):上班途中出車(chē)禍算工傷嗎
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:原告發(fā)生的事故是否屬于上班途中發(fā)生的非本人主要責(zé)任的交通事故,是否構(gòu)成工傷?
法院經(jīng)審理認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。本案原告在7時(shí)30分左右前往公司途中發(fā)生交通事故,明顯屬于該條文規(guī)定的上班途中的情形。且該條文從責(zé)任劃分角度僅排除了在交通事故中負(fù)主要責(zé)任和全部責(zé)任的受害人可以享受工傷待遇的情形,并未排除事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定情形下的受害職工可以主張享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。故法院認(rèn)定被告人力資源和社會(huì)保障局作出的被訴具體行政行為主要事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,判決撤銷(xiāo)不予認(rèn)定工傷決定書(shū),并責(zé)令該局在判決生效之日起六十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
律師說(shuō)法:工傷認(rèn)定時(shí)如何區(qū)分上下班途中
司法實(shí)踐中,工傷認(rèn)定通常是工傷勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),工傷認(rèn)定案件關(guān)乎普通勞動(dòng)者的生存保障,從來(lái)都不是小事,且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工傷認(rèn)定中的新問(wèn)題也層出不窮,本案即為工傷認(rèn)定的又一起典型案例。
如何正確理解“上下班途中”。工傷認(rèn)定中的“上下班途中”應(yīng)包含兩方面要素:一是時(shí)間要素,即上下班的必要時(shí)間;二是地理要素,即上下班的必經(jīng)路線?!豆kU(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形:
(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(4)患職業(yè)病的;
(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
該《工傷保險(xiǎn)條例》雖然較修訂前放寬了上下班機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故傷害認(rèn)定為工傷的標(biāo)準(zhǔn),但工傷認(rèn)定案件審理中仍須審查以下事實(shí):第一,上下班途中合理的時(shí)間內(nèi);第二,上下班合理的路途上;第三,因機(jī)動(dòng)車(chē)事故而引起人身傷害的事實(shí);第四,非受害人本人的自殺或自殘行為,非因受害人本人的醉酒、犯罪或違反治安管理等行為而導(dǎo)致的傷亡等。法定的工傷條件無(wú)論列舉得多么具體,也不可能完全與現(xiàn)實(shí)生活中的具體傷害情形相吻合。工傷認(rèn)定包含了行政機(jī)關(guān)及其工作人員的主觀判斷,具有一定的自由裁量余地,需要對(duì)現(xiàn)有法律條款所規(guī)定的原則做出合理解釋。
