一、什么是裁員

裁員，是經(jīng)濟(jì)性裁員的簡(jiǎn)稱，是因用人單位的原因解除勞動(dòng)合同的情形。指的是用人單位在法定的特定期間依法進(jìn)行的集中辭退員工的行為。實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁減人員的企業(yè)，可以裁減因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化而產(chǎn)生的富余人員。

二、經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期降薪裁員是否合法

員工按照正常工作時(shí)間提供勞動(dòng)是其應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)，也是用人單位享有的權(quán)利。因經(jīng)營(yíng)狀況等員工之外的原因，造成沒(méi)有工作或工作不飽和，單位決定放假或輪崗的，是用人單位放棄勞動(dòng)請(qǐng)求權(quán)的行為，不宜認(rèn)為侵犯了員工的合法權(quán)利，并且有其合理性，因此當(dāng)為合法有效。

其實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是不是可以放假和輪崗，而是放假或輪崗，員工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)時(shí)，工資應(yīng)當(dāng)如何支付。

對(duì)于放長(zhǎng)假的情形，94年勞動(dòng)部的規(guī)定和03年上海勞保局的規(guī)定存在差別。兩者一致的內(nèi)容是，放假在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，即一般在一個(gè)月內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。放假超過(guò)一個(gè)支付周期的，出現(xiàn)了區(qū)別，勞動(dòng)部規(guī)定，若員工提供了正常勞動(dòng)，則報(bào)酬不低于最低工資，沒(méi)提供正常勞動(dòng)的，按國(guó)家規(guī)定辦理(哪一個(gè)國(guó)家規(guī)定?不知其所指為何。未見(jiàn)國(guó)家對(duì)此有其它規(guī)定)，雖然語(yǔ)焉不詳，但似乎允許低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付(《工資支付暫行規(guī)定》第十二條 非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理)。上海的規(guī)定則是，按照新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付，但均不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)(《上海市企業(yè)工資支付辦法》十二、用人單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，用人單位可根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn))。

兩個(gè)規(guī)定深究之下，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題有兩個(gè)：一、放長(zhǎng)假而降低薪資的，是否必須與員工達(dá)成協(xié)議?員工不同意的如何處理?二、放長(zhǎng)假支付薪資是否可以低于最低標(biāo)準(zhǔn)?

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為，盡管存在客觀情況，但放假降薪仍然是變更勞動(dòng)合同的行為，法律沒(méi)有賦予用人單位在放假等情況下的單方變更合同權(quán)，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)議變更，除非降薪只涉及浮動(dòng)獎(jiǎng)金部分。雖然在目前客觀經(jīng)濟(jì)情況嚴(yán)峻的形勢(shì)下，已有跡象表明司法機(jī)關(guān)放寬的相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行尺度，但協(xié)商變更仍然是一個(gè)最保險(xiǎn)的做法。

如果員工不同意協(xié)議變更的，單位可以依據(jù)勞動(dòng)合同法關(guān)于無(wú)過(guò)失辭退的規(guī)定解除合同(《勞動(dòng)合同法》第四十條 有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的)，但此種情形下解除勞動(dòng)合同需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。