案情回顧:繳費工資低于實際工資
2013年6月,李某在某公司從事生產(chǎn)時不慎受傷,經(jīng)認(rèn)定為工傷,構(gòu)成八級傷殘。李某受事故傷害前12個月平均工資為3500元,當(dāng)?shù)卦撔袠I(yè)社會平均工資為2645元,某公司在為其繳納社會保險時的按最低繳費工資1587元繳納。因工傷待遇問題未能達(dá)成一致,李某向人事勞動爭議仲裁院申請勞動仲裁,要求與某公司解除勞動關(guān)系并要求公司和工傷保險基金管理部門支付工傷待遇。
爭議焦點:工傷待遇的支付標(biāo)準(zhǔn)
對于本案工傷待遇的支付標(biāo)準(zhǔn)存在爭議:
一種觀點認(rèn)為,應(yīng)以李某遭受事故傷害前12個月月平均月繳費工資為標(biāo)準(zhǔn)支付42個月工資,其中一次性傷殘補助金11個月工資,一次性工傷醫(yī)療補助金10個月工資,一次性傷殘就業(yè)補助金21個月工資?!豆kU條例》第六十四條規(guī)定,本條例所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算?!豆kU條例》第三十七條規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為八級的,由工傷保險基金按11個月的本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付一次性傷殘補助金;職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!督魇嵤垂kU條例〉辦法》第二十二條規(guī)定,八級傷殘職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付10個月本人工資的一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付21個月本人工資的一次性傷殘就業(yè)補助金。因為,李某的工資未低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%,也未高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%,所以,應(yīng)以李某月平均繳費工資為標(biāo)準(zhǔn)支付42個月工資。
另一種觀點認(rèn)為,應(yīng)以李某受事故傷害前12個月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)支付42個月工資,但是,工傷保險基金以李某受事故傷害前12個月月平均繳費工資為標(biāo)準(zhǔn)支付21個月工資(其中一次性傷殘補助金11個月工資,一次性工傷醫(yī)療補助金10月工資),其余不足部分由公司支付。
律師說法:工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)如何確定
第二種觀點是正確的,理由如下:
《工傷保險條例》第六十四條規(guī)定,本條例所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。《工傷保險條例》第三十七條規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,享受以下待遇:
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標(biāo)準(zhǔn)為:七級傷殘為13個月的本人工資,八級傷殘為11個月的本人工資,九級傷殘為9個月的本人工資,十級傷殘為7個月的本人工資;
(二)勞動、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!督魇嵤垂kU條例〉辦法》第二十二條規(guī)定,七級至十級傷殘職工勞動、聘用合同期滿終止或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金以解除或者終止勞動關(guān)系時本人工資為基數(shù),其中一次性工傷醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn)為:五級20個月、六級17個月、七級13個月、八級10個月、九級7個月、十級4個月的本人工資。一次性傷殘就業(yè)補助金標(biāo)準(zhǔn)為:五級32個月、六級28個月、七級25個月、八級21個月、九級17個月、十級13個月的本人工資。因此,工傷保險基金只須以李某的遭受事故傷害前12個月平均月繳費工資為標(biāo)準(zhǔn),支付一次性傷殘補助金11個月工資,一次性工傷醫(yī)療補助金10個月工資。
