一、經(jīng)濟性裁員是什么意思
第一,經(jīng)濟性裁員屬于用人單位解除勞動合同的一種情形。
在市場經(jīng)濟中,用人單位直接面對的是市場競爭,為更好的適應(yīng)市場需求,使企業(yè)保持一定的活力,用人單位必須在用人方面形成“能上能下”、“能進能出”的體制。為此,勞動合同法規(guī)定,在滿足一定條件下,用人單位可以單方解除還未到期的固定期限勞動合同以及無固定期限勞動合同。經(jīng)濟性裁員是用人單位出于經(jīng)營方面考慮,單方解除勞動合同的方式。盡管名為經(jīng)濟性裁員,其實質(zhì)是用人單位單方解除勞動合同的一種方式。
第二、進行經(jīng)濟性裁員的主要原因是經(jīng)濟性原因,而不是勞動者個人原因。
為保障勞動者的合法權(quán)益,平衡用人單位與勞動者的權(quán)利義務(wù),促使勞動合同的正常履行,勞動合同法不允許用人單位隨意單方解除勞動合同,用人單位單方解除勞動合同的四種方式中,經(jīng)濟性裁員有著特殊的解除原因,這些經(jīng)濟性原因大致可以分為三大類,一是企業(yè)因為經(jīng)營發(fā)生嚴重困難或者依照破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;二是企業(yè)為了尋求生存和更大發(fā)展,進行轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新,經(jīng)營方式調(diào)整的;三是兜底條款,其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
第三、經(jīng)濟性裁員只發(fā)生在企業(yè)中。
勞動合同法第二條規(guī)定了適用范圍,用人單位的范圍比較廣,包括各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織。經(jīng)濟性裁員只能發(fā)生在企業(yè)中,只有企業(yè)才有可能進行經(jīng)濟性裁員。在有些國家中,經(jīng)濟性裁員只發(fā)生在中型或者大型企業(yè)中,微型和小型企業(yè)不受經(jīng)濟性裁員規(guī)定的約束,其主要原因是微型或者小型企業(yè)一次性解除勞動合同的數(shù)量較少,其社會影響比較小,不需要納入經(jīng)濟性裁員的范圍進行規(guī)范。同時,國外的經(jīng)濟性裁員需要企業(yè)與工會進行談判,而微型或者小型企業(yè)缺乏談判的能力。在勞動合同法制定過程中,考慮到整部勞動合同法中都沒有區(qū)分企業(yè)的規(guī)模,且我國經(jīng)濟性裁員并沒有國外的談判機制,我國經(jīng)濟性裁員主要是履行一些法定程序,微型或者小型企業(yè)都容易做到,因此本條中并沒有區(qū)分企業(yè)的規(guī)模。
第四、構(gòu)成經(jīng)濟性裁員必須要一次性解除法定數(shù)量的勞動合同。
在勞動合法的制定過程中,經(jīng)濟性裁員究竟要一次性裁減多少人才是合適的一直是討論的熱點。勞動合同法草案曾規(guī)定,裁減人員五十人以上的構(gòu)成經(jīng)濟性裁員。對此,在全文公開征求社會意見過程中,批評意見幾乎呈一邊倒的趨勢,絕大部分意見都認為五十人的標準太高。有的主張人數(shù)越少越好,甚至認為只要裁減兩人以上就構(gòu)成經(jīng)濟性裁員,以保護勞動者的合法權(quán)益??紤]到對于勞動者而言,經(jīng)濟性裁員是“雙刃劍”,經(jīng)濟性裁員的人數(shù)標準太低,用人單位容易利用解除條件較為寬泛的經(jīng)濟性裁員進行解除勞動合同,反倒對勞動者不利。
二、經(jīng)濟性裁員要符合什么條件
用人單位進行經(jīng)濟性裁員的法定條件有兩個,只要滿足其中一個條件即可以實行經(jīng)濟性裁員:
1、因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進入法定整頓期間。 “法定整頓期間”指的是企業(yè)為了恢復(fù)清償債務(wù)的能力,如企業(yè)經(jīng)營不善,難以清償?shù)狡趥鶆?wù),就可能被債權(quán)人申請破產(chǎn)。如企業(yè)只是遇到暫時的困難,經(jīng)過一段時間的運作就可以恢復(fù)清償能力,則企業(yè)可以和債權(quán)人達成和解協(xié)議,并由法院宣布進入整頓期。在我國整頓由被申請破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門提出并負責(zé)主持。如整頓期限結(jié)束,企業(yè)仍不能清償債務(wù),則由法院宣告企業(yè)破產(chǎn)。“進入法定整頓期間”說明企業(yè)經(jīng)營十分困難。
2、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,達到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴重困難企業(yè)標準,確需裁減人員的,可以裁員。裁員是集中的辭退員工,所以某些與個別員工解除勞動合同的條件不在適用。同時由于裁員往往牽涉面較大,因此在程序上受到法律的嚴格限制。
