一、工傷鑒定的程序是什么
1、 由工傷職工所在單位填寫《勞動(dòng)鑒定申請(qǐng)表》,申請(qǐng)勞動(dòng)鑒定。特殊情況下,職工可直接申請(qǐng);
2、 提供歷次病、傷、殘醫(yī)院治療的原始病歷,屬因工傷殘的,需持工傷事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)材料;屬職業(yè)病的,需持衛(wèi)生部門授權(quán)的職業(yè)病防治所(院)提供的診斷資料;屬精神病的,需持精神病院的診斷資料;其它情況的,需持有說服力的證明等報(bào)勞動(dòng)鑒定委員會(huì);
3、 勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真審定申請(qǐng)及附件材料,對(duì)資料不全或情況不明的不予受理;
4、 對(duì)符合條件的,統(tǒng)一安排鑒定,并把鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)、人員提前通知企業(yè)及有關(guān)人員;
5、 勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有鑒定資格的醫(yī)生組成專家組對(duì)被鑒定人員進(jìn)行喪失勞動(dòng)能力的醫(yī)學(xué)診斷;
6、 專家組對(duì)傷殘、病殘職工的狀況,寫出定性、定量的診斷意見,由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定傷病或傷殘等級(jí),并發(fā)給等級(jí)證明書。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)將鑒定結(jié)果及時(shí)通知企業(yè)和被鑒定的職工;
7、 職工對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)查;對(duì)復(fù)查結(jié)論不服的,可以向上一級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。復(fù)查鑒定最終結(jié)論由省級(jí)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)作出。
二、工傷爭(zhēng)議由誰承擔(dān)舉證責(zé)任
《工傷保險(xiǎn)條例》頒布后,
工傷爭(zhēng)議由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。該法規(guī)定職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,而用人單位又不認(rèn)為是工傷的,即當(dāng)出現(xiàn)了工傷爭(zhēng)議后,將由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
相對(duì)于舉證責(zé)任倒置,是舉證責(zé)任的正置,這是舉證責(zé)任的一般規(guī)則,其簡(jiǎn)要的表述為:“誰主張,誰舉證”。將其引伸到工傷認(rèn)定當(dāng)中,凡當(dāng)事人提出工傷認(rèn)定請(qǐng)求,應(yīng)就這種請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)主張?zhí)岢鲎C據(jù)加以證明,凡未能提供證據(jù)或者所提供的證據(jù)不足以證明其實(shí)事主張的,在工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)查取證無果的情況下,就要由申請(qǐng)人承擔(dān)不利后果。
民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定的舉證責(zé)任規(guī)則適用于工傷認(rèn)定,不僅包括舉證責(zé)任的倒置,還應(yīng)包括舉證責(zé)任的正置、舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移和免證等。
工傷認(rèn)定不能簡(jiǎn)單地與刑事訴訟中的情況相比較,不能引用“有罪推定” 或“無罪推定”的理論,即不能簡(jiǎn)單地說“不能證明不是工傷,即就是工傷”。面對(duì)繁雜的傷害情況,如不加區(qū)別是只采用舉證責(zé)任的倒置,那么有可能造成事實(shí)上的不公平后果。
工傷保險(xiǎn)作為一種特定情況下人身傷害的補(bǔ)償,與侵權(quán)行為制度的發(fā)展演變有密切的關(guān)系。
