一、工傷鑒定的程序是什么
1、 由工傷職工所在單位填寫《勞動鑒定申請表》,申請勞動鑒定。特殊情況下,職工可直接申請;
2、 提供歷次病、傷、殘醫(yī)院治療的原始病歷,屬因工傷殘的,需持工傷事故調(diào)查報告及有關(guān)材料;屬職業(yè)病的,需持衛(wèi)生部門授權(quán)的職業(yè)病防治所(院)提供的診斷資料;屬精神病的,需持精神病院的診斷資料;其它情況的,需持有說服力的證明等報勞動鑒定委員會;
3、 勞動鑒定委員會應認真審定申請及附件材料,對資料不全或情況不明的不予受理;
4、 對符合條件的,統(tǒng)一安排鑒定,并把鑒定的時間、地點、人員提前通知企業(yè)及有關(guān)人員;
5、 勞動鑒定委員會應當委托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者聘請有鑒定資格的醫(yī)生組成專家組對被鑒定人員進行喪失勞動能力的醫(yī)學診斷;
6、 專家組對傷殘、病殘職工的狀況,寫出定性、定量的診斷意見,由勞動鑒定委員會確定傷病或傷殘等級,并發(fā)給等級證明書。勞動鑒定委員會應將鑒定結(jié)果及時通知企業(yè)和被鑒定的職工;
7、 職工對勞動鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以向當?shù)貏趧予b定委員會辦公室申請復查;對復查結(jié)論不服的,可以向上一級勞動鑒定委員會申請重新鑒定。復查鑒定最終結(jié)論由省級勞動鑒定機構(gòu)作出。
二、工傷爭議由誰承擔舉證責任
《工傷保險條例》頒布后,
工傷爭議由用人單位承擔舉證責任。該法規(guī)定職工或者其直系親屬認為是工傷,而用人單位又不認為是工傷的,即當出現(xiàn)了工傷爭議后,將由用人單位承擔舉證責任。
相對于舉證責任倒置,是舉證責任的正置,這是舉證責任的一般規(guī)則,其簡要的表述為:“誰主張,誰舉證”。將其引伸到工傷認定當中,凡當事人提出工傷認定請求,應就這種請求所依據(jù)的事實主張?zhí)岢鲎C據(jù)加以證明,凡未能提供證據(jù)或者所提供的證據(jù)不足以證明其實事主張的,在工傷保險機構(gòu)調(diào)查取證無果的情況下,就要由申請人承擔不利后果。
民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定的舉證責任規(guī)則適用于工傷認定,不僅包括舉證責任的倒置,還應包括舉證責任的正置、舉證責任的轉(zhuǎn)移和免證等。
工傷認定不能簡單地與刑事訴訟中的情況相比較,不能引用“有罪推定” 或“無罪推定”的理論,即不能簡單地說“不能證明不是工傷,即就是工傷”。面對繁雜的傷害情況,如不加區(qū)別是只采用舉證責任的倒置,那么有可能造成事實上的不公平后果。
工傷保險作為一種特定情況下人身傷害的補償,與侵權(quán)行為制度的發(fā)展演變有密切的關(guān)系。