一、工傷認定應(yīng)如何申報
(一)職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當延長(應(yīng)當由省級勞動保障行政部門進行工傷認定的事項,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門辦理。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔)。
(二)用人單位未按上述規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
(三)勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,勞動保障行政部門不再進行調(diào)查核實。職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。
(四)勞動保障行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。勞動保障行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
二、申請工傷認定過了時效怎么辦
工傷認定申請人提供的申請材料完整,屬于勞動保障行政部門管轄范圍且在受理時效內(nèi)的,勞動保障行政部門應(yīng)當受理。雖然《工傷認定辦法》關(guān)于個人工傷認定申請時效的確為一年,但并沒有規(guī)定一年之后勞保部門就一定不予受理。
關(guān)于一年的時效問題,應(yīng)理解為超過一年后,認定勞動保障部門如果不予受理,將不屬于行政不作為,但法律并未作出超過一年就不可以受理的規(guī)定。從保護職工合法權(quán)益的角度來看,用人單位和勞保部門都應(yīng)對超時限的申請作出受理和認定。
還有部分人主張:以人身損害賠償向人民法院直接起訴,要求用人單位承擔賠償責任,但《人身損害賠償解釋》第十一條明確規(guī)定:屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的,不適用本條規(guī)定。以及該法第十二條:“依法應(yīng)當參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者,因工傷事故遭受人身損害的,勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔民事責任的,告知按《工傷保險條例》的規(guī)定辦理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的,賠償權(quán)利人請求第三人承擔民事責任的,人民法院應(yīng)予支持。”
從《工傷保險條例》第十二條是不是可以這樣理解,對于職工在工作當中,受到第三人侵權(quán)造成的工傷,如果超過1年申請時效,勞動保障部門就不在“應(yīng)當受理”范圍之內(nèi),對與第三人侵權(quán)造成的工傷,如果超過1年的申請時效,那么工傷職工還是可以通過《人身損害賠償解釋》來追究侵權(quán)第三人以及有過錯的用人單位。
特殊情況下傷亡職工認定未喪失申請工傷認定的權(quán)利。
