農(nóng)戶接受了發(fā)包方要約，即依法取得了集體所有的資產(chǎn)、資源的使用權。農(nóng)民集體所有的發(fā)包項目，優(yōu)先由本集體經(jīng)濟組織成員承包經(jīng)營。農(nóng)村中的非農(nóng)戶以及社會單位和個人一般沒有承包權，但在資源較多，且經(jīng)過民主討論同意的情況下，非農(nóng)戶及社會單位和個人也可承包，這樣獲得承包權的承包者，也視同承包方。