安置的“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員50％以上（含50％）的民政福利工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅貨物，除本通知第三條列舉的項目外，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后，可采取先征稅后返還的辦法，給予返還全部已納增值稅的照顧?！八臍垺笔侵该?、聾、啞及肢體殘疾。對只掛名不參加勞動的“四殘”人員不得作為“四殘”人員計算比例。有健全的管理制度，并建立了“四表一冊”即企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅使用分配表、殘疾職工名冊。因此，“四殘”人員必須是和此福利企業(yè)有勞務(wù)合同，不包括臨時工。