工商行政訴訟的起訴，是指原告不服具體行政行為而向人民法院提起訴訟，要求法院審判的行為。對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。但法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定。

提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；

（2）有明確的被告；

（3）有具體的訴訟請求和事實(shí)依據(jù)；

（4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。