根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，無訴訟行為能力人的法定訴訟代理人由其監(jiān)護人擔任，民法通則第16條和第17條對監(jiān)護人的順序和范圍又作了明確規(guī)定，因此在一般情況下，不需要人民法院專門指定法定訴訟代理人，但現(xiàn)實生活是紛繁復雜的，在某些特殊情況下，也有可能出現(xiàn)無法定訴訟代理人或?qū)畏ǘㄔV訟代理人有爭議的情況，此時為了維護無訴訟行為能力人的合法權益，就需要人民法院指定法定訴訟代理人，這些特殊情況主要包括：

（1）無訴訟行為能力人有兩個或兩個以上的法定代理人，但法定代理人之間相互推諉代理責任；

（2）無訴訟行為能力人事先沒有監(jiān)護人，或雖有監(jiān)護人但不能行使代理權，這時可以由其他有監(jiān)護資格的人進行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院在他們之中指定法定訴訟代理人。