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法律常識(shí)

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土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的特點(diǎn)

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土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是土地使用人將其擁有的土地使用權(quán)再移轉(zhuǎn)給他人的行為。這里的“再移轉(zhuǎn)”,是指土地使用人在從政府或其他人手中取得土地使用權(quán),已經(jīng)發(fā)生至少一次土地使用權(quán)主體的變更,而轉(zhuǎn)讓意味著至少第二次主體變更。由于轉(zhuǎn)讓是以主體的變更為界定標(biāo)準(zhǔn),以土地使用權(quán)出售、交換、贈(zèng)予、繼承、合建、投資入股等涉及土地使用人變更的行為均可視為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。


土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓,該行為除可能涉及合同法的諸多規(guī)定外,還具有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的各項(xiàng)特點(diǎn),包括:


1、土地使用權(quán)與地上建筑物、附著物一同移轉(zhuǎn)。關(guān)于土地與地上物,理論上有一元主義和二元主義之說(shuō)。所謂一元主義,是將土地和其地上物視為一個(gè)整體的權(quán)利,或如德國(guó)民法,將建筑物視為地上權(quán)之附屬物;或如日本民法之相反規(guī)定,將地上權(quán)視為建筑物之附屬物。采一元主義者,附屬物不得離開主體權(quán)利而獨(dú)立存在。所謂二元主義,是把土地和地上物視為兩個(gè)獨(dú)立的權(quán)利,兩者互不附屬。二元主義并無(wú)絕對(duì)不妥,如果房產(chǎn)被視為是一種獨(dú)立的權(quán)利,并能對(duì)其占用的土地權(quán)利建立相應(yīng)的補(bǔ)償制度,兩種獨(dú)立的權(quán)利也可相安無(wú)事。在我國(guó),有地方政府分設(shè)國(guó)土管理和房產(chǎn)兩個(gè)部門分別歸口管理土地使用權(quán)和地上建筑物,并對(duì)其分別發(fā)證,但因兩種權(quán)利之間缺乏相互協(xié)調(diào)和補(bǔ)償?shù)?a target="_blank" class="keywordlink">法律規(guī)定,在土地使用權(quán)與房產(chǎn)權(quán)分屬不同當(dāng)事人時(shí),當(dāng)事人對(duì)各自權(quán)利的處分常?;ハ嗯懦?、互相抵觸,致使人們對(duì)二元主義產(chǎn)生誤解。


第 1 頁(yè)

依我國(guó)現(xiàn)時(shí)法律,建筑物和其他定著物、附著物均附屬于土地,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,地上物一并轉(zhuǎn)讓。


2、權(quán)利義務(wù)一同轉(zhuǎn)移。這里的權(quán)利義務(wù),是指土地使用權(quán)從土地所有權(quán)分離時(shí)出讓合同所載明的權(quán)利義務(wù)及其未行使和未履行部分。如土地的用途,出讓合同約定為住宅用地,無(wú)論該地塊的土地使用權(quán)經(jīng)過多少次轉(zhuǎn)讓,均不因?yàn)檗D(zhuǎn)讓而變成其他用途。再如土地上的抵押權(quán),其作為物上負(fù)擔(dān)的一種,具有追及效力,其隨土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)讓,不因轉(zhuǎn)讓而歸于消滅,抵押權(quán)人在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后仍可在該塊土地設(shè)定的抵押擔(dān)保的范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。


至于土地使用權(quán)的年限,應(yīng)以出讓合同設(shè)定的年限減去轉(zhuǎn)讓時(shí)已經(jīng)使用的年限,其得數(shù)視為出讓合同尚未履行之權(quán)利與義務(wù),在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)隨同轉(zhuǎn)讓


3、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓需辦理變更登記。我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)物權(quán)變動(dòng)采取登記要件主義,即土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂并不直接意味著土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn),土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)以登記為要件,轉(zhuǎn)讓合同中的受讓人不是在轉(zhuǎn)讓合同簽定以后,而是在土地使用權(quán)依法登記到受讓人名下以后方取得土地使用權(quán)。這與國(guó)外物權(quán)法律中的意思主義和形式主義有很大的不同。前者以變動(dòng)物權(quán)的契約為充分條件,當(dāng)事人達(dá)成變動(dòng)物權(quán)的契約,即使未行登記或交付,變動(dòng)即為發(fā)生;后者也稱物權(quán)行為無(wú)因性理論,指物權(quán)的變動(dòng)不僅有變動(dòng)物權(quán)的債權(quán)契約,更有一個(gè)獨(dú)立于債權(quán)契約之外的、以物權(quán)的變動(dòng)為目的物權(quán)行為。所謂無(wú)因,是指不把約定價(jià)金支付的債權(quán)契約作為物權(quán)變動(dòng)的原因,而是把物權(quán)的變動(dòng),或物權(quán)行為本身就視作一種契約,物權(quán)行為不因債權(quán)契約成立而成立,或無(wú)效而無(wú)效


第 2 頁(yè)

由于土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓登記不屬于政府的行政審批行為,未辦理轉(zhuǎn)讓登記的,雖然土地使用權(quán)不發(fā)生移轉(zhuǎn),但并不影響轉(zhuǎn)讓合同的效力。除非另有約定,土地使用權(quán)經(jīng)各方當(dāng)事人簽署之后生效,未能辦理轉(zhuǎn)讓登記的,承擔(dān)辦理登記義務(wù)的一方應(yīng)向另一方負(fù)違約責(zé)任。


第 3 頁(yè)
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發(fā)布時(shí)間:2010-06-22