- 當(dāng)前常識(shí)信息
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發(fā)布時(shí)間:2010-06-22
所謂電子簽名是指在電子文書上表示“名義人”的文字以及能識(shí)別“作成者”的記載或符號(hào)。電子簽名作為一種新的簽字方式,有其特有的技術(shù)特征與法律特征。
1、電子簽名的非直觀性。目前由于技術(shù)原因,人們尚不可能通過電子數(shù)據(jù)傳遞親筆簽名,電子簽名所表現(xiàn)出來的僅是一組代碼,它通過該代碼與特定人相聯(lián)系,來反映簽字人的認(rèn)可。因此,電子簽名是不直觀的,不像手工簽名有時(shí)還可以看出簽名人的“藝術(shù)風(fēng)格”。
2、電子簽名的特殊認(rèn)證性。一般傳統(tǒng)簽名的認(rèn)證,可由有關(guān)專家進(jìn)行職業(yè)鑒定來進(jìn)行。而電子簽名則由掌握電子簽名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)指令計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)比較來認(rèn)證。前者的認(rèn)證帶有人的主觀因素,但后者系通過比較與被比較者可生成的數(shù)據(jù)符號(hào)由鐵面無私的計(jì)算機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格核查,電子簽名比傳統(tǒng)簽名更具有認(rèn)證效力。
3、電子簽名更改的隱蔽性。電子簽名的更改僅需在認(rèn)證系統(tǒng)中將代碼與其可代表的特定人之間的映射關(guān)系或者數(shù)據(jù)代碼本身重新排列組合,那么,同樣的代碼就立即變?yōu)榇聿煌娜?。除非使用過程中發(fā)現(xiàn)問題,一般無法事先發(fā)現(xiàn)其已被更改。
4、電子簽名的不安全性。由于整個(gè)Internet本身就具有很多安全盲區(qū),“黑客”泛濫,必將導(dǎo)致電子簽名認(rèn)證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)成為其攻擊目標(biāo)。盜用、更改電子簽名進(jìn)行交易,逃避法律制裁,給電子簽名使用者造成巨大損失。
盡管電子簽名有其極為脆弱的一面,但當(dāng)今電子商務(wù)的發(fā)展已不容我們回避其法律效力。國際上認(rèn)可電子簽名方式所采用的標(biāo)準(zhǔn)是“功能同等”原則,其核心是分析傳統(tǒng)的簽名要求,有必要使電子數(shù)據(jù)獲得與傳統(tǒng)紙單證同樣的認(rèn)可。事實(shí)上,電子簽名的法律效力在世界范圍內(nèi),基本上都已得到認(rèn)可,例如ATM交易,以私人密碼代替交易人的簽名等。
電子簽名的國際立法狀況
1、新加坡于1998年頒布了“電子商務(wù)法”,該法主要涉及電子商務(wù)的三個(gè)核心問題,其中之一即是電子簽名,其內(nèi)容占據(jù)了大量篇幅,是該法的最核心內(nèi)容。
2、日本政府于2000年6月頒布“數(shù)字化日本之發(fā)端-行動(dòng)綱領(lǐng)”。該綱領(lǐng)重申了電子簽名認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的重要意義,并分析了幾類具體認(rèn)證系統(tǒng)及日本應(yīng)采取的態(tài)度,行動(dòng)綱領(lǐng)建議立法要點(diǎn)包括:明確電子簽名的法律地位,保障電子簽名所使用技術(shù)的中立性等。
3、1999年12月澳大利亞議會(huì)頒布了“電子交易”法,其對(duì)電子簽名的有關(guān)規(guī)定具有自己的特點(diǎn)。該法為了保持技術(shù)上的中立性,在對(duì)電子簽名作出規(guī)定時(shí)只能采取“最簡化”的方法,不對(duì)電子簽名及安全認(rèn)證技術(shù)作任何具體規(guī)定,只在法律上承認(rèn)電子簽名的效力。
4、1996年聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)推出的《電子商務(wù)示范法》,其中第7條對(duì)“簽字”問題作了如下規(guī)定:
a、使用了一種能確認(rèn)該當(dāng)事人,并能表示其同意該“數(shù)據(jù)訊息”所含信息的方法。
b、該方法從任何角度講都應(yīng)該是可靠的,適合于實(shí)現(xiàn)該“數(shù)據(jù)訊息”的傳送目的。
我國電子簽名立法狀況及對(duì)策
由于我國政府對(duì)第三產(chǎn)業(yè)浪潮所帶來的發(fā)展機(jī)遇這一問題,有比較充足的認(rèn)識(shí),因此,我國目前正在抓緊相關(guān)政策的制定。對(duì)電子簽名的法律規(guī)定,在合同法建議草案第28條第(2)款中,規(guī)定“簽字”指“當(dāng)事人及其授權(quán)代表人的親筆簽名,或者在運(yùn)用機(jī)器如電腦的情況下,能識(shí)別信息傳遞的合理方法”。但該款規(guī)定在《合同法》正式文本中未被采納??梢?,我國的現(xiàn)有立法中,簽名的概念還沒有能夠涵蓋“電子簽名”這一范疇。在電子商務(wù)迅猛發(fā)展期間,在如此重要的一部法律中將這一范疇排斥在外,至少對(duì)電子簽名的法律效力態(tài)度不明朗,不能不說是一種遺憾。筆者建議國內(nèi)立法可以借鑒相對(duì)成功的新加坡電子商務(wù)法中電子簽名的立法經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其定義、基本規(guī)則、簽名者的責(zé)任、證據(jù)效力、認(rèn)證制度等,并配合相關(guān)的法律、法規(guī)的修正,在盡量避免與新的特別法、普通法間的沖突的同時(shí),盡量制定出相關(guān)法律,以促進(jìn)我國電子商務(wù)健康,有序、規(guī)范發(fā)展。

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