非刑罰處理方法

本條是關(guān)于非刑罰處理方法的規(guī)定。

一、非刑罰處理方法概述

非刑罰處理方法，是人民法院對(duì)犯罪分子適用刑罰以外的其他處理方法的總稱。非刑罰處理方法是刑罰的必要補(bǔ)充，對(duì)于銜接、協(xié)調(diào)各種不同性質(zhì)的處理方法，維護(hù)社會(huì)主義法制，保護(hù)被害人的合法權(quán)益，縮小打擊面，擴(kuò)大教育面，伸張正義，防范犯罪，都有重要作用。

非刑罰處理方法，除本法第36條規(guī)定的賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還包括本條所規(guī)定的訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。適用本條規(guī)定的非刑罰處理方法，也必須具備兩個(gè)條件：

1．犯罪分子的行為雖已構(gòu)成犯罪，但由于犯罪情節(jié)輕微而不需要判處刑罰。如果應(yīng)當(dāng)判處刑罰或者不構(gòu)成犯罪，則不能適用。這與本法第13條規(guī)定的情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪的情況不同。

2．雖然不需要判處刑罰，可以免予刑事處罰，但可以根據(jù)案件的不同情況給予適當(dāng)?shù)奶幚?。條文規(guī)定的是可以，即對(duì)于免予刑事處罰的，也不是一律都給予其他處理，是否給予其他處理，

所謂免予刑事處罰，指人民法院認(rèn)定某種行為構(gòu)成犯罪，但因犯罪情節(jié)輕微而免予刑罰。它以構(gòu)成犯罪為前提，如果行為不構(gòu)成犯罪，就不能判處免予刑事處罰，而應(yīng)當(dāng)宣告無(wú)罪。因此，免予刑事處罰屬于有罪判決。

二、非刑罰處理方法的種類

依照本條規(guī)定，非刑罰處理方法可以分為以下三類：

（一）經(jīng)濟(jì)性的處理方法

在本條主要是指賠償損失。賠償損失，是指人民法院對(duì)犯罪情節(jié)輕微不需要判刑的犯罪人，責(zé)令其向被害人支付一定數(shù)額的金錢，以彌補(bǔ)被害人因犯罪行為而遭受的損失的處理方法。

根據(jù)本條規(guī)定，賠償損失是在免予刑事處罰的前提下所采用的處理方法。因此，它與賠償經(jīng)濟(jì)損失是有區(qū)別的：（1）適用對(duì)象不同。賠償損失的適用對(duì)象是依法被免予刑事處罰的人，賠償經(jīng)濟(jì)損失則對(duì)依法被判處刑罰的人適用。（2）處理結(jié)果不同。責(zé)令賠償損失的適用條件是犯罪情節(jié)輕微不需要判刑的，因此，只讓被告人賠償損失而不對(duì)他判刑，即只賠不罰；賠償經(jīng)濟(jì)損失的適用條件是罪行較重又需要判刑的，因此，對(duì)被告人既判刑又讓其賠償，即又罰又賠。

（二）教育性的處理方法

它包括以下三種：

1．訓(xùn)誡

訓(xùn)誡，是人民法院對(duì)犯罪情節(jié)輕微不需要判刑的人，以口頭的方式對(duì)其當(dāng)庭公開進(jìn)行譴責(zé)的教育方法。

訓(xùn)誡的適用對(duì)象與賠償損失相同，只是它處罰的內(nèi)容有其特殊性。最高人民法院1964年1月18日在《關(guān)于訓(xùn)誡的批復(fù)》中指出：人民法院對(duì)于情節(jié)輕微的犯罪分子，認(rèn)為不需要判處刑罰，而應(yīng)予以裁判的，應(yīng)當(dāng)用口頭的方式進(jìn)行訓(xùn)誡。在口頭訓(xùn)誡時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，一方面嚴(yán)肅地指出犯罪人的違法犯罪行為，分析其危害性，并責(zé)令他努力改正，今后不再重犯；另一方面也要講明被告人的犯罪行為尚屬輕微，可不給予刑事處分。該批復(fù)對(duì)訓(xùn)誡的內(nèi)容、執(zhí)行方式作了有約束力的明確解釋。它既是對(duì)司法實(shí)踐的總結(jié)，也是對(duì)司法實(shí)踐的具體作法的認(rèn)同。實(shí)踐表明，訓(xùn)誡作為一種非刑罰的處理方法，適用于情節(jié)輕微不需要判刑的犯罪人，可以產(chǎn)生感化、教育效應(yīng)，進(jìn)而預(yù)防和減少犯罪。

2，具結(jié)悔過(guò)

具結(jié)悔過(guò)，是指人民法院責(zé)令犯罪情節(jié)輕微不需要判刑的人用書面方式保證悔改，以后不再重新犯罪的教育方法。適用具結(jié)

悔過(guò)，必須具備兩個(gè)條件：（1）適用對(duì)象必須是可以免予刑事處罰的人。應(yīng)當(dāng)判處刑罰的，或者不構(gòu)成犯罪的，都不能適用具結(jié)悔過(guò)。（2）根據(jù)案件情況又需要責(zé)令犯罪分子用書面方式保證悔改的。實(shí)踐表明，具有我國(guó)特色的這一非刑罰處理方法，對(duì)于那些被免予刑事處罰且有一定認(rèn)識(shí)的犯罪分子能發(fā)揮較好的教育、預(yù)防作用。

3．賠禮道歉

賠禮道歉，是指人民法院責(zé)令犯罪情節(jié)輕微不需要判刑的人公開向被害人當(dāng)面承認(rèn)錯(cuò)誤,表示歉意的教育方法.

賠禮道歉的適用對(duì)象與前述教育性的處理方法相同，其區(qū)別在于，它要求犯罪人公開向被害人當(dāng)面承認(rèn)錯(cuò)誤，表示歉意。因此，對(duì)于情節(jié)輕微并給被害人造成心理創(chuàng)傷的犯罪，適用這一教育方法可以產(chǎn)生較大的效益。一方面，可以用賠禮道歉這種方式促使犯罪分子悔過(guò)自新，達(dá)到對(duì)其進(jìn)行教育、警戒的目的；另一方面，又能在一定程度上安撫被害人，使其受創(chuàng)傷的心理恢復(fù)平衡，防止矛盾激化。

（三）行政性的處理方法

由主管部門予以行政處罰或者行政處分，是指人民法院根據(jù)案件的情況向犯罪人所在單位提出行政處罰或者行政處分的司法建議，而由主管單位給予犯罪分子適當(dāng)行政處罰或者處分的方法。由主管部門給予行政處罰或者行政處分是根據(jù)人民法院的司法建議而作出的，這是它不同于其他行政處分的特點(diǎn)。同時(shí)，這種處分又必須由主管單位來(lái)決定和落實(shí)。因此，人民法院應(yīng)根據(jù)罪行的性質(zhì)、危害程度和預(yù)防犯罪的需要，提出相應(yīng)的司法建議，但不能寫在判決書上。因?yàn)槿嗣穹ㄔ旱呐袥Q不能直接作出任何行政處分。