根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條第二款和第六十二條第四款規(guī)定以及國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》的規(guī)定，每個(gè)農(nóng)戶只能申請(qǐng)一處宅基地，特定的宅基地僅限集體經(jīng)濟(jì)組織特定的成員享有使用權(quán)。特定村民申請(qǐng)取得宅基地后只可自己建房，不可將其出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，城鎮(zhèn)居民不能購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村的宅基地。村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，將不予批準(zhǔn)，同時(shí)法律規(guī)范禁止宅基地從農(nóng)民手中向城鎮(zhèn)居民流轉(zhuǎn)。

　　宅基地使用證的戶主為本村的實(shí)際戶口在冊(cè)之主，一般是家庭的年長(zhǎng)的男性為戶主，家庭成員是共同居住使用者。具體涉及到是不是家庭成員共有的問(wèn)題以及如果家庭成員和戶主分家時(shí)宅基地的分割等問(wèn)題，依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持一戶一宅的原則，即只能給分離出原來(lái)家庭的成員另分宅基地，而戶主及未分離出去的家庭成員則不能另分，這說(shuō)明我國(guó)宅基地使用權(quán)為戶主及組成該戶的成員所共有。

　　在農(nóng)村，宅基地有福利性質(zhì)，是一種生活的保障，一戶只能申請(qǐng)一個(gè)宅基地，分割的話不可能把一方無(wú)條件地趕出去，因?yàn)檫@一戶宅基地為全家生活的基礎(chǔ)，那么在諸如離婚等情況發(fā)生時(shí)需要分割宅基地應(yīng)該怎么辦？現(xiàn)在有兩種意見(jiàn)，第一種：宅基地使用權(quán)為農(nóng)村集體土地使用權(quán)，只有本村村民才享有，即男方最先享有，而房產(chǎn)為共同財(cái)產(chǎn)，分割時(shí)男方補(bǔ)償女方一半的房屋使用權(quán)或者房屋的價(jià)款（不包含任何土地的價(jià)款）。因?yàn)榕綖榇逋饧奕肽蟹酱謇锏?，宅基地登記在男方名下，女方在離婚后為獨(dú)立的一戶，可以單獨(dú)申請(qǐng)一塊宅基地，不影響女方權(quán)益。

　　第二種意見(jiàn)認(rèn)為，宅基地為婚后申請(qǐng)即為全家共有，即使是登記在一方的名下，分割時(shí)房產(chǎn)和地產(chǎn)都為共同財(cái)產(chǎn)。但是問(wèn)題是如何分割？可不可能一方會(huì)被趕出去？農(nóng)村土地是無(wú)法拍賣(mài)折價(jià)分割的。那么依據(jù)這種意見(jiàn)到底該怎么處理呢？《婚姻法司法解釋?zhuān)ǘ分袑?duì)夫妻財(cái)產(chǎn)涉及獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)等如何分割，規(guī)定可采用競(jìng)價(jià)處理的方式，由競(jìng)價(jià)高者得到財(cái)產(chǎn)，再由取得產(chǎn)權(quán)的一方給予另一方相應(yīng)的補(bǔ)償。雖然該規(guī)定對(duì)本案宅基地所有權(quán)這一特殊情況沒(méi)作明確列舉，但比照該方法處理這個(gè)問(wèn)題無(wú)疑是最有效的。筆者贊同意見(jiàn)二：憲法規(guī)定平等保護(hù)公民的合法權(quán)益，對(duì)宅基地的使用權(quán)這么重要的權(quán)利更應(yīng)該平等保護(hù)；同時(shí)針對(duì)通過(guò)假離婚騙取宅基地使用權(quán)的情況，各地主管機(jī)關(guān)應(yīng)作出人均宅基地使用面積的規(guī)定。

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第十條第三款的規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

　　因此宅基地因公共利益的需要可能被征收或者征用，因征收造成集體所有的土地成為國(guó)家所有，那么宅基地還能稱(chēng)為宅基地嗎？

　　對(duì)這一問(wèn)題，法律沒(méi)有明確做出規(guī)定，但根據(jù)憲法的規(guī)定，宅基地只能是集體所有的土地，對(duì)已經(jīng)被征收為國(guó)有的土地，不能再稱(chēng)之為宅基地，應(yīng)當(dāng)稱(chēng)為建設(shè)用地。

　　因此在土地被征收歸國(guó)有后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持宅基地使用權(quán)證書(shū)辦理土地所有權(quán)變更登記手續(xù)，申請(qǐng)領(lǐng)取新的土地使用權(quán)證書(shū)。

　　國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中有關(guān)拆遷補(bǔ)償規(guī)定只適用拆遷國(guó)有土地上的房屋。對(duì)城市房屋拆遷范圍內(nèi)零星分布的宅基地性質(zhì)范圍，建議要求房屋所有人向市房地產(chǎn)登記申請(qǐng)辦理征審手續(xù)；登記所確認(rèn)這些房屋權(quán)屬、出具房地產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)后，按城市房屋拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)征用成片宅基地性質(zhì)房屋的，就目前的實(shí)際操作來(lái)看，補(bǔ)償方式有復(fù)建和貨幣補(bǔ)償兩種。復(fù)建即按原合法土地面積劃出復(fù)建地，并按合法建筑物面積給予建筑物重建成本補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因地段、建設(shè)項(xiàng)目不同而有所不同?，F(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)宅基地性質(zhì)房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)定，但根據(jù)價(jià)格內(nèi)涵分析，宅基地房屋補(bǔ)償價(jià)格不包括土地出讓金、征地稅費(fèi)等，是不完全市場(chǎng)價(jià)格。

　　新通過(guò)的物權(quán)法，綜合諸多因素就此規(guī)定：宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民及少數(shù)城鎮(zhèn)居民為建造自有房屋對(duì)集體土地所享有的占有、使用的權(quán)利。物權(quán)法通過(guò)前，現(xiàn)行《土地管理法》也有關(guān)于宅基地使用權(quán)保護(hù)的條款，但由于沒(méi)有明確這種權(quán)利是物權(quán)，因此宅基地使用權(quán)在遭遇侵害時(shí)，如何保護(hù)并不明確。雖然物權(quán)法中有關(guān)宅基地的規(guī)定很少，只有4條，但它首次明確了宅基地使用權(quán)是一種物權(quán)。這對(duì)于農(nóng)民保護(hù)宅基地有著非常重要的進(jìn)步意義。今后任何宅基地受到侵害的使用權(quán)人都可以到法院打官司，將“侵犯者”送上被告席。《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”在農(nóng)村宅基地能否自由流轉(zhuǎn)的問(wèn)題上，立足于保護(hù)農(nóng)民的基本生存權(quán)，再次確認(rèn)了我國(guó)現(xiàn)行的土地管理制度。按照現(xiàn)行國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》規(guī)定，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，城鎮(zhèn)居民不能購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村的宅基地?？梢?jiàn)，物權(quán)法目前確認(rèn)現(xiàn)有土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)宅基地使用權(quán)的調(diào)整，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，保護(hù)耕地，保護(hù)廣大農(nóng)民基本生存權(quán)。同時(shí)，隨著我國(guó)土地管理相關(guān)法律和法規(guī)的不斷修訂和完善，這一條款將為今后修改有關(guān)法律法規(guī)或者制定相關(guān)政策留有余地?！段餀?quán)法》第一百五十二條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利。”《物權(quán)法》第一百五十四條規(guī)定：“宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅?！薄段餀?quán)法》第一百五十五條規(guī)定：“已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記?！?