仲裁制度中舉證責任的分擔與民事訴訟制度不同，仲裁法規(guī)定由雙方當事人承擔完全的舉證責任。《民事訴訟法》規(guī)定：“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當調(diào)查收集。”這就是說，在以下兩種情況下當事人雖然舉證不能但是不負舉證責任。第一種情況是，當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)；第二種情況是，法院認為需要自行收集的證據(jù)，例如涉及國家機密的證據(jù)。在上述兩種情況下，人民法院是“應(yīng)當”調(diào)查收集，這是《民事訴訟法》為人民法院設(shè)定的義務(wù)。如果當事人在上述情況下舉不了證據(jù)，也不能承擔敗訴后果。因此，對大部分案件的當事人來說，應(yīng)當承擔舉證責任，否則將可能遭致敗訴的后果，但是對于有《民事訴訟法》第64條第2款規(guī)定的情形之一的，當事人一方或雙方不承擔舉證責任。

　　 《仲裁法》第43條規(guī)定：“當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。”“應(yīng)當”舉證是個義務(wù)，如果舉證不能，仲裁庭將沒有證據(jù)進行裁決，沒有履行仲裁義務(wù)的人應(yīng)當承擔敗訴后果。該條第2款規(guī)定：“仲裁庭認為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集?！薄侗本┦?a href="http://www.luxwatt.cn/flcs/list_631.html" target="_blank" class="keywordlink">仲裁委員會仲裁規(guī)則》第29條對于證據(jù)問題做了更加詳細的規(guī)定：(一)當事人對自已的主張承擔舉證責任；(二)仲裁庭有權(quán)要求當事人在一定期限內(nèi)提交證據(jù)材料；當事人應(yīng)當在要求的期限內(nèi)提交。逾期提交的，仲裁庭有權(quán)拒絕接受。(三)當事人未能在規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)，或者雖提交證據(jù)但不能證明其主張的，負有舉證責任的當事人承擔因此產(chǎn)生的不利后果。第30條規(guī)定：當事人申請且仲裁庭認為必要時，可以自行調(diào)查事實、收集證據(jù)。仲裁庭調(diào)查事實、收集證據(jù)時，認為有必要通知雙方當事人到場的，應(yīng)當及時通知。經(jīng)通知，一方或雙方當事人未到場，不影響仲裁庭調(diào)查事實和收集證據(jù)。從這些規(guī)定可以看出，收集證據(jù)并不是仲裁庭的義務(wù)，而是仲裁庭的一種權(quán)利。在當事人就自己的主張?zhí)峁┎怀鲎C據(jù)證實時，仲裁庭對證明一方主張的證據(jù)可以收集，也可以不收集，收集與否是他的權(quán)利。因此，在仲裁程序中，舉證義務(wù)和舉證責任就全部落在當事人身上。