- 當(dāng)前常識(shí)信息
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發(fā)布時(shí)間:2010-10-18
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活節(jié)奏的加快及人們法制意識(shí)的逐步提高,人們的養(yǎng)老觀念也隨之發(fā)生了很大的變化。現(xiàn)實(shí)生活中諸如上述案例中用一紙贍養(yǎng)協(xié)議來(lái)確定各贍養(yǎng)義務(wù)人之義務(wù)者亦逐漸被越來(lái)越多的人們所接受。同時(shí),審判實(shí)踐中因贍養(yǎng)協(xié)議引發(fā)的贍養(yǎng)糾紛在贍養(yǎng)案件中所占的比例也逐年增加。如何看待贍養(yǎng)案件中的贍養(yǎng)協(xié)議?對(duì)此,司法界頗有爭(zhēng)議。多數(shù)人認(rèn)為,贍養(yǎng)老人是贍養(yǎng)義務(wù)人的應(yīng)盡義務(wù),確定責(zé)任也應(yīng)按照法定義務(wù)原則來(lái)確定,無(wú)需審查贍養(yǎng)協(xié)議。
筆者認(rèn)為,雖然子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),有贍養(yǎng)能力的孫子女對(duì)子女無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母亦有贍養(yǎng)義務(wù)均系法律規(guī)定,無(wú)可厚非。但對(duì)因贍養(yǎng)協(xié)議而引發(fā)的贍養(yǎng)糾紛,如果法院在處理中無(wú)視協(xié)議的存在似有不妥,其理由有二:
其一,因贍養(yǎng)協(xié)議引發(fā)的贍養(yǎng)糾紛,贍養(yǎng)協(xié)議是當(dāng)事人多方真實(shí)意思表示一致的結(jié)果,協(xié)議效力如何不僅是雙方當(dāng)事人關(guān)注的焦點(diǎn),也是法院據(jù)此確定各贍養(yǎng)義務(wù)人的一個(gè)重要依據(jù),如果漠視協(xié)議,難以讓當(dāng)事人心服。民事行為具有很強(qiáng)的當(dāng)事人意志性,人民法院不承認(rèn)贍養(yǎng)協(xié)議,也就等于剝奪了當(dāng)事人對(duì)民事行為的選擇權(quán),制約了當(dāng)事人的意志在民事行為中的充分體現(xiàn)。
其二,我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》第十七條規(guī)定:“贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,并征得老年人同意。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行?!庇纱丝梢?jiàn),在我國(guó)合法的贍養(yǎng)協(xié)議受法律保護(hù),是法律承認(rèn)和許可的,如果人民法院對(duì)贍養(yǎng)協(xié)議一律不予審查有悖法律規(guī)定。
基于上述兩點(diǎn)原因,筆者認(rèn)為,對(duì)因贍養(yǎng)協(xié)議而引發(fā)的贍養(yǎng)糾紛,我們?cè)趯徖碇袘?yīng)首先對(duì)協(xié)議內(nèi)容予以審查,然后再在此基礎(chǔ)上確定各方責(zé)任與義務(wù),這樣,既符合法律規(guī)定,也有利于充分保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,也有利于息訴止?fàn)帯D敲?,在審判?shí)踐中應(yīng)如何來(lái)看待贍養(yǎng)協(xié)議呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下三個(gè)方面予以綜合考慮:
一是首先要明確贍養(yǎng)協(xié)議是贍養(yǎng)人之間就履行贍養(yǎng)義務(wù)而簽訂的協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容直接寫(xiě)明法律的規(guī)定,而《合同法》僅適用于債權(quán)合同,是雙方當(dāng)事人意欲發(fā)生,變更或終止的法律關(guān)系,是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。因此,贍養(yǎng)協(xié)議雖然是當(dāng)事人之間達(dá)成的契約,但其明顯有別于《合同法》調(diào)整的債權(quán),故其應(yīng)依據(jù)《老年人權(quán)益保障法》、《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》等法律來(lái)處理,而不適用于《合同法》。
二是《老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,其立法宗旨是為了更好地保護(hù)老年人的合法權(quán)益,贍養(yǎng)協(xié)議是否依法成立,不僅要緊扣法條,同時(shí),還要看是否符合立法宗旨,具體講:一要看協(xié)議當(dāng)事人是否均系完全民事行為能力人;二要看簽訂協(xié)議是否違背協(xié)議當(dāng)事人自愿原則,特別是看協(xié)議內(nèi)容是否征得老年人同意;最后要看協(xié)議內(nèi)容是否符合《老年人權(quán)益保障法》、《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》等法律規(guī)定,對(duì)合法的協(xié)議,應(yīng)依法予以支持;對(duì)協(xié)議違背法律規(guī)定者應(yīng)重新確定義務(wù),同時(shí)還應(yīng)將協(xié)議不予認(rèn)可的理由據(jù)法闡明。
三是對(duì)合法的贍養(yǎng)協(xié)議在實(shí)際履行過(guò)程中,因出現(xiàn)當(dāng)事人意志以外的原因致使協(xié)議完全不能履行或部分不能依約履行的,經(jīng)查證屬實(shí)后,視實(shí)際情況予以處理。如對(duì)因贍養(yǎng)義務(wù)人死亡或因病或其他原因?qū)е缕鋯适f(xié)議實(shí)際履行能力的,則應(yīng)依法終止協(xié)議的履行,然后依據(jù)被贍養(yǎng)人的訴訟請(qǐng)求,在其他贍養(yǎng)義務(wù)人之間重新確定義務(wù),而不能直接依據(jù)協(xié)議,再由該贍養(yǎng)義務(wù)人的贍養(yǎng)義務(wù)人來(lái)對(duì)該案的被贍養(yǎng)人來(lái)承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任。對(duì)贍養(yǎng)義務(wù)人部分喪失履行贍養(yǎng)能力的,則應(yīng)組織各贍養(yǎng)義務(wù)人進(jìn)行協(xié)商,適當(dāng)減輕該贍養(yǎng)義務(wù)人的責(zé)任,調(diào)解不成的,則應(yīng)依法重新確定各贍養(yǎng)義務(wù)人的責(zé)任。

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